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應(yīng)急管理部近日發(fā)布公告,根據(jù)《對安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信行為開展聯(lián)合懲戒的實(shí)施辦法》的規(guī)定,將天津泰禾錦輝置業(yè)有限公司等131家生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員納入安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”。這是應(yīng)急管理部公布的今年第一批失信聯(lián)合懲戒“黑名單”。
記者梳理發(fā)現(xiàn),此次納入黑名單的企業(yè)涉及23個(gè)省(區(qū)、市)。這131家納入安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”的理由主要涉及:
發(fā)生性質(zhì)惡劣、危害性嚴(yán)重、社會影響大的典型重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。如,神木市百吉礦業(yè)有限責(zé)任公司,今年1月12日發(fā)生死亡21人重大事故。
存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為,發(fā)生重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。如,天津泰禾錦輝置業(yè)有限公司,2017年12月1日,天津市河西區(qū)友誼路35號君誼大廈發(fā)生重大火災(zāi)事故,造成10人死亡。盤州市盤南煤業(yè)投資有限公司盤縣樂民鎮(zhèn)梓木戛煤礦,2018年8月6日發(fā)生重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故,造成13人死亡。
有的公司未按規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可,擅自開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。如,上海湘奉實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司,未履行安全“三同時(shí)”手續(xù),擅自啟用生產(chǎn)車間,并堆放危險(xiǎn)化學(xué)品以及其他產(chǎn)品。
企業(yè)采取隱蔽、欺騙或阻礙等方式逃避、對抗監(jiān)管監(jiān)察。如,七臺河市龍西煤礦,檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)該礦長期存在對內(nèi)對外兩套圖紙。四川同興盛達(dá)礦山工程有限公司在申辦安全生產(chǎn)許可證時(shí),提交的“評價(jià)報(bào)告”和“現(xiàn)場核查意見”均為虛假材料。
有的公司發(fā)生事故后主要負(fù)責(zé)人逃逸。如,江蘇眾力金屬實(shí)業(yè)有限公司,2017年2月23日發(fā)生一起物體打擊事故,造成1人死亡。事故發(fā)生后主要負(fù)責(zé)人逃逸失聯(lián)。
有的公司瞞報(bào)、遲報(bào)生產(chǎn)安全事故。如,山東棲霞果品拍賣中心有限公司,2017年9月23日在冷風(fēng)庫安裝彩鋼瓦頂棚項(xiàng)目過程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故,造成1人死亡,事發(fā)后該公司瞞報(bào)事故被舉報(bào)。貴州連云礦業(yè)有限公司興仁縣潘家莊鎮(zhèn)旭東煤礦,2018年5月8日,發(fā)生一起生產(chǎn)安全事故,造成1人死亡。事故發(fā)生后,該礦未按規(guī)定及時(shí)上報(bào)事故情況,遲報(bào)事故信息。
發(fā)生性質(zhì)惡劣、危害性嚴(yán)重、社會影響大的典型較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。如,山東裕隆礦業(yè)集團(tuán)有限公司唐陽煤礦,2018年12月7日,發(fā)生一起遺煤自燃熱解氣體爆炸較大責(zé)任事故,造成3人死亡,3人受傷。
存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為,1年內(nèi)累計(jì)發(fā)生2起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。如,廣西中閩百聯(lián)國際物流有限公司,2017年4月10日發(fā)生兩起較大道路交通生產(chǎn)安全責(zé)任事故,分別死亡3人,受傷1人和死亡7人。
發(fā)現(xiàn)重大生產(chǎn)安全事故隱患,不及時(shí)組織整改,企業(yè)存在以探代采行為。如,南寧市盈欽工貿(mào)有限責(zé)任公司承建的廣西隆林各族自治縣甘子坪金礦勘探項(xiàng)目存在重大安全隱患,且未在市級有關(guān)監(jiān)管部門規(guī)定期限完成整改。
超層越界開采。如,貴州融華集團(tuán)投資有限責(zé)任公司興仁縣新龍場鎮(zhèn)這都大發(fā)煤礦、貴州泰昌安能源集團(tuán)礦業(yè)有限公司興仁縣新龍場鎮(zhèn)桂興煤礦、貴州漢諾礦業(yè)有限公司興仁縣四聯(lián)鄉(xiāng)合營煤礦、貴州圖南礦業(yè)(集團(tuán))有限公司興仁縣下山鎮(zhèn)四海煤礦都存在超層越界開采行為。