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國(guó)家發(fā)改委6月3日公布《關(guān)于對(duì)模范踐行誠(chéng)實(shí)守信個(gè)人實(shí)施聯(lián)合激勵(lì)加快推進(jìn)個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》。
《征求意見(jiàn)稿》擬對(duì)13種模范踐行誠(chéng)實(shí)守信個(gè)人聯(lián)合激勵(lì)，包括享受免費(fèi)查詢個(gè)人征信報(bào)告便利，城市落戶優(yōu)先或加分便利，同等優(yōu)先錄(聘)用為公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員優(yōu)惠等15項(xiàng)激勵(lì)。
如何看待此次探索創(chuàng)新之舉?模范踐行誠(chéng)實(shí)守信個(gè)人信用體系建設(shè)應(yīng)該遵循哪些原則?源點(diǎn)摘選了近期媒體專家對(duì)《征求意見(jiàn)稿》得討論文章,供讀者參考。
“讓誠(chéng)信成為誠(chéng)信者的通行證”
——“半月談”公眾號(hào) 鄭雪靖
失信記錄似警告意味的紅燈，讓失信者寸步難行。而對(duì)優(yōu)秀信用記錄保持者，人們也期待社會(huì)能夠開(kāi)啟激勵(lì)的綠燈，讓誠(chéng)信者一路暢通。需要指出的是，人人內(nèi)心皆有善念，在誠(chéng)信等道德建設(shè)方面，正面激勵(lì)往往更為有效。
此外，誠(chéng)信建設(shè)需要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，這樣社會(huì)才有所遵循。古人云：取法乎上，得乎其中;取法乎中，得乎其下;取法呼下，無(wú)所得矣。如果誠(chéng)實(shí)有信的老實(shí)人總會(huì)被獎(jiǎng)勵(lì)，大家自然愿意誠(chéng)信，如果老實(shí)人總是吃虧，誰(shuí)還愿繼續(xù)誠(chéng)信?因此，要真正提高社會(huì)的誠(chéng)信水平，在用懲戒手段守住“底線”的同時(shí)，還需要用獎(jiǎng)勵(lì)手段撐起“高線”。
當(dāng)前，社會(huì)各個(gè)層面對(duì)誠(chéng)信者的獎(jiǎng)勵(lì)手段不是太多，而是太少了，誠(chéng)信建設(shè)要提速，就必須在獎(jiǎng)勵(lì)方面更多發(fā)力。我們樂(lè)見(jiàn)，國(guó)家發(fā)改委的激勵(lì)指導(dǎo)意見(jiàn)出臺(tái)，能夠引發(fā)更多的相關(guān)方面來(lái)為誠(chéng)信者出臺(tái)優(yōu)惠激勵(lì)政策，從而促使越來(lái)越多的人加入誠(chéng)信者隊(duì)伍，讓這份正能量成為他們榮耀的通行證。
“讓褒揚(yáng)誠(chéng)信發(fā)揮應(yīng)有的牽引作用”
——北青報(bào) 張智全
人無(wú)信不立，國(guó)無(wú)信不昌。誠(chéng)信既是個(gè)體公民的安身立命之本，又是國(guó)家民族繁榮昌盛的信仰之基。近年來(lái)，我國(guó)高度重視個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)，國(guó)家層面各部委與地方各省市相向聯(lián)動(dòng)，初步構(gòu)建了政府部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)、行業(yè)組織自律管理、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與、社會(huì)輿論廣泛監(jiān)督、以失信懲戒為重點(diǎn)的個(gè)人誠(chéng)信共治格局，有力促進(jìn)了整個(gè)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的整體向好。
在個(gè)人誠(chéng)信缺失頑疾尚未得到徹底根治、亟須構(gòu)建健康有序公共信用環(huán)境的現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境下，國(guó)家發(fā)展改革委堅(jiān)持全國(guó)一盤(pán)棋，從國(guó)家層面將正面褒揚(yáng)誠(chéng)信作為個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)的重要內(nèi)容，明確在15個(gè)方面對(duì)誠(chéng)實(shí)守信個(gè)人予以真金白銀的激勵(lì)，這對(duì)弘揚(yáng)誠(chéng)實(shí)守信正能量，促進(jìn)公眾主動(dòng)踐行誠(chéng)信、遠(yuǎn)離失信，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義和導(dǎo)向價(jià)值。
“梅須遜雪三分白，雪卻輸梅一段香?！被仡櫧陙?lái)各地推出的多種以“黑名單”為主的公共信用管理制度，更多側(cè)重于對(duì)失信者的懲戒，對(duì)守信者進(jìn)行的正面激勵(lì)有待加強(qiáng)。對(duì)失信者進(jìn)行多方面嚴(yán)厲懲戒，能在一定程度上讓失信者成為人人喊打的“過(guò)街老鼠”，有利于推動(dòng)形成“失信者寸步難行”的公共信用大環(huán)境，但如果忽視了對(duì)守信者的正面激勵(lì)，其結(jié)果難免造成追究懲戒有余、正面激勵(lì)導(dǎo)向不足，不能讓守信者真正感受到“一路暢通”的便利與裨益。
失信懲戒與守信激勵(lì)是個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)的“鳥(niǎo)之雙翼”，如果過(guò)于側(cè)重其中的任何一方，都可能讓個(gè)人誠(chéng)信體系的建設(shè)顧此失彼，難以獲得預(yù)期的最大公約數(shù)。任何一種公序良俗的形成并得以傳承，都離不開(kāi)懲戒和激勵(lì)的雙重作用，二者缺一不可。在有些情境和條件下，在一定程度上，正面的激勵(lì)更能引導(dǎo)公眾自覺(jué)追求符合公序良俗的行為。
此次國(guó)家發(fā)展改革委出臺(tái)的《意見(jiàn)》，將對(duì)模范踐行誠(chéng)實(shí)守信的個(gè)人給予多達(dá)15項(xiàng)的優(yōu)惠政策。這些實(shí)實(shí)在在的激勵(lì)舉措，將給守信者看得見(jiàn)摸得著的獲得感，并進(jìn)一步激勵(lì)守信者自覺(jué)在社會(huì)交往和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中踐行誠(chéng)信原則。而眾多守信者對(duì)誠(chéng)信原則的自覺(jué)踐行，又能以燎原之勢(shì)匯聚成強(qiáng)大的誠(chéng)信正能量，從更深層次上對(duì)誠(chéng)信缺失行為產(chǎn)生更有震懾力的鞭笞作用。一旦褒揚(yáng)誠(chéng)信和懲戒失信并行不悖且常態(tài)化發(fā)力，自覺(jué)誠(chéng)實(shí)守信、主動(dòng)鞭笞失信的社會(huì)氛圍定能蔚然成風(fēng)。
當(dāng)然，用正面褒揚(yáng)誠(chéng)信來(lái)有效鞭笞失信，還需要以科學(xué)合理的制度設(shè)計(jì)為兜底，否則，有可能讓正面的褒揚(yáng)劍走偏鋒，成為少數(shù)個(gè)人謀求優(yōu)惠政策的工具。細(xì)觀此番國(guó)家發(fā)展改革委出臺(tái)的《意見(jiàn)》，在對(duì)誠(chéng)實(shí)守信個(gè)人給予眾多優(yōu)惠政策的同時(shí)，還對(duì)激勵(lì)對(duì)象的科學(xué)認(rèn)定設(shè)置了嚴(yán)格程序，從根本上扎緊了守信者因失信“功過(guò)相抵”的制度籬笆，有助于實(shí)現(xiàn)褒揚(yáng)誠(chéng)信鞭笞失信相互促進(jìn)、相得益彰之效果。
誠(chéng)信建設(shè)要有“破”有“立”
——東方網(wǎng) 董宏達(dá)
誠(chéng)信是中華民族的傳統(tǒng)美德，是民本、家風(fēng)、國(guó)魂，既是基本道德、共同信仰、基礎(chǔ)文明，也是做人理念、處事規(guī)則、社會(huì)契約。然而，由于人們所處環(huán)境各不相同，接受教育程度參差不齊，其認(rèn)知水平和行為實(shí)踐難免還存在差異。因此，誠(chéng)信建設(shè)不可急于求成，而要從激勵(lì)、引導(dǎo)入手，抓住重點(diǎn)、循序漸進(jìn)。從這個(gè)角度看國(guó)家發(fā)改委這個(gè)《意見(jiàn)》，從國(guó)家層面將正面褒揚(yáng)誠(chéng)信作為個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)的重要內(nèi)容，并對(duì)誠(chéng)實(shí)守信個(gè)人明確具體激勵(lì)措施，這對(duì)弘揚(yáng)誠(chéng)實(shí)守信正能量，促進(jìn)公眾主動(dòng)踐行誠(chéng)信、遠(yuǎn)離失信，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義和導(dǎo)向價(jià)值。
誠(chéng)信建設(shè)并非僅嚴(yán)懲失信。近年來(lái)，公眾對(duì)“誠(chéng)信滑坡”頗有怨言。最令人深惡痛絕的，莫過(guò)于拒不履行法院生效判決的失信行為。在司法實(shí)踐中，有的“失信被執(zhí)行人”通過(guò)虛假訴訟、虛假仲裁，制造資不抵債的表象;有的通過(guò)假離婚、假合同轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，以各種方式干擾、阻礙執(zhí)行。對(duì)此，中辦、國(guó)辦曾印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》，對(duì)失信被執(zhí)行人列入“黑名單”，進(jìn)行聯(lián)合懲戒。實(shí)踐中，對(duì)失信者進(jìn)行多方面嚴(yán)厲懲戒，能在一定程度上讓失信者成為人人喊打的“過(guò)街老鼠”，有利于推動(dòng)形成“失信者寸步難行”的公共信用大環(huán)境。但誠(chéng)信建設(shè)要“破”也要“立”，既要懲戒失信又要激勵(lì)守信，如果忽視了對(duì)守信者的正面激勵(lì)，誠(chéng)信環(huán)境也難以建立起來(lái)。
全國(guó)推行激勵(lì)守信時(shí)機(jī)已成熟。近年來(lái)，國(guó)家和各行各業(yè)都在大力推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)，努力構(gòu)建“失信懲戒，誠(chéng)信激勵(lì)”的信用調(diào)控機(jī)制。比如，國(guó)家發(fā)改委和央行曾在杭州、廈門、南京等城市開(kāi)展社會(huì)信用體系建設(shè)示范，以杭州的“錢江分”，廈門叫“白鷺?lè)帧?，蘇州是“桂花分”等為代表的城市信用分體系先后落地，推行“誠(chéng)信分”讓信用不再是一個(gè)寬泛飄渺的道德指標(biāo)，逐漸成為一種實(shí)實(shí)在在的社會(huì)價(jià)值;誠(chéng)信不再只是一種可有可無(wú)的個(gè)人選擇，而已經(jīng)成為一種非常珍貴的個(gè)人財(cái)富。在深層上，信用正在被賦予豐富的內(nèi)容，形成了完整的評(píng)價(jià)、應(yīng)用和調(diào)整體系，“積信有好報(bào)”漸成共識(shí)，對(duì)人們的工作、生活、創(chuàng)業(yè)等方方面面正在生成日漸顯著和深刻的影響。各地示范為全國(guó)推廣積累了重要經(jīng)驗(yàn)。
誠(chéng)信需要法治保障，也需要德治教化。將激勵(lì)守信上升為制度化，就是要大力營(yíng)造“知信、用信、守信”的良好氛圍，進(jìn)一步讓誠(chéng)信成為生活的必需品、人生的通行證、人品的試金石。此番國(guó)家發(fā)改委對(duì)《意見(jiàn)》向社會(huì)征求意見(jiàn)的過(guò)程，就是一個(gè)對(duì)守信激勵(lì)很好的宣傳導(dǎo)向。期待著《意見(jiàn)》早日出臺(tái)，與先前的懲戒意見(jiàn)雙向并用，多方面多角度持續(xù)發(fā)力，久久為功，大力營(yíng)造“守信者榮、失信者恥、無(wú)信者憂”的誠(chéng)信社會(huì)環(huán)境，真正做到讓守信者“一路暢通”、失信者“寸步難行”。
“對(duì)誠(chéng)信個(gè)人的激勵(lì)還可以再多些”
——新快報(bào) 豐收
誠(chéng)實(shí)守信，不僅是個(gè)人安身立命的根本，也是社會(huì)良性發(fā)展的基礎(chǔ)。所以，“讓守信者處處受益，失信者寸步難行”已經(jīng)成為廣泛的社會(huì)共識(shí)。上述《征求意見(jiàn)稿》，就是“讓守信者處處受益”，其所明確的15條激勵(lì)措施都有一定“含金量”。
此前，各地也已出臺(tái)了不少對(duì)誠(chéng)實(shí)守信個(gè)人的激勵(lì)措施，比如北京的“個(gè)人誠(chéng)信分”、廣東惠州的“個(gè)人信用分”等。國(guó)家層面的激勵(lì)措施與地方探索的激勵(lì)措施，再加上失信聯(lián)合懲戒機(jī)制越來(lái)越完善，必將倒逼很多人向誠(chéng)實(shí)守信個(gè)人看齊、轉(zhuǎn)型。
在筆者看來(lái)，這樣的措施還可以再多一些，力度還可以再大一些。
因?yàn)槿耸巧鐣?huì)的核心要素，企業(yè)、政府部門的決策判斷，終究還是由一個(gè)個(gè)個(gè)體做出的，個(gè)人誠(chéng)實(shí)守信是一切誠(chéng)信的基礎(chǔ)。只有激勵(lì)更多個(gè)人誠(chéng)實(shí)守信，才能推動(dòng)更多企業(yè)、更多政府部門及其他社會(huì)組織誠(chéng)實(shí)守信。
現(xiàn)在，對(duì)失信個(gè)人的聯(lián)合懲戒措施已經(jīng)多達(dá)好幾十條，而且處于不斷增加的趨勢(shì)，聯(lián)合激勵(lì)措施也要跟上。
而推出什么樣的激勵(lì)措施，要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型情況和公眾實(shí)際需求，在實(shí)踐中不斷細(xì)化。這既需要國(guó)家層面進(jìn)行宏觀部署和精準(zhǔn)指導(dǎo)，也需要各地政府通過(guò)“個(gè)人誠(chéng)信分”工程等方式具體來(lái)落實(shí)。
需要指出的是，對(duì)誠(chéng)信個(gè)人在城市落戶等方面給予優(yōu)先照顧或者加分等優(yōu)惠便利，并不是把人分為“三六九等”，而是為了實(shí)現(xiàn)公共利益——即誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)是事關(guān)廣大公眾、政府、企業(yè)等方面共同利益的一件大事。
另外，還要指出的是，聯(lián)合激勵(lì)誠(chéng)信個(gè)人不能靠個(gè)人申請(qǐng)，而是應(yīng)該通過(guò)信息聯(lián)網(wǎng)等方式，有關(guān)方面主動(dòng)為誠(chéng)信個(gè)人享受各種優(yōu)惠便利服務(wù)提供便利。
“要對(duì)誠(chéng)信守信者給予更多正向激勵(lì)”
——蘇州日?qǐng)?bào) 楊仲
信用體系建設(shè)，最終要達(dá)到的目的，一方面是要通過(guò)結(jié)果應(yīng)用讓“失信者處處難行”，另一方面是要通過(guò)結(jié)果應(yīng)用讓“守信者處處便利”。說(shuō)白了，就是獎(jiǎng)懲并舉。
在以往，我們看到更多而且做得更好的還是懲戒。哪些行為屬于失信行為，由此會(huì)獲得哪些方面的約束?負(fù)面清單已經(jīng)厘清，而且結(jié)果應(yīng)用也很清晰明了，強(qiáng)烈傳導(dǎo)出了“失信者處處難行”的信號(hào)，給人的觸動(dòng)不小。
相比較而言，在個(gè)人信用結(jié)果應(yīng)用中，正向激勵(lì)還不夠。在很多城市包括蘇州，信用分高可以享受一些便利或優(yōu)惠，但往往也會(huì)因?yàn)閼?yīng)用面不高、力度不大而陷入市民并不起勁的尷尬。誠(chéng)信守信如何才能更快地內(nèi)化為個(gè)人的行為自覺(jué)，要通過(guò)觸動(dòng)利益來(lái)觸動(dòng)靈魂。
讓失信者利益受損，同時(shí)讓守信者受益增加，雙管齊下懲與獎(jiǎng)共同發(fā)力可以讓誠(chéng)信體系建設(shè)加快速度。因此，在繼續(xù)做好對(duì)失信行為懲戒的同時(shí)，要進(jìn)一步加大對(duì)守信者的獎(jiǎng)勵(lì)。此次對(duì)模范踐行誠(chéng)實(shí)守信個(gè)人實(shí)施的聯(lián)合激勵(lì)，雖說(shuō)還在征求意見(jiàn)，但這些激勵(lì)措施讓我們看到對(duì)守信者的正向激勵(lì)可以更多、更硬氣。
在更多領(lǐng)域，更重要的領(lǐng)域尤其是老百姓更在乎、與其生活更相關(guān)的地方進(jìn)行信用分的獎(jiǎng)勵(lì)，讓他們從誠(chéng)實(shí)守信中擁有更強(qiáng)更實(shí)在的獲得感，這種正向回報(bào)的激勵(lì)效應(yīng)必定十分可觀。
“聯(lián)合激勵(lì)有助社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)”
——經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 戴先任
過(guò)去幾年，對(duì)于守信個(gè)人給予激勵(lì)，一些地方已經(jīng)作了嘗試。比如“信用就醫(yī)”、為守信者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供便利、乘坐公共交通工具、進(jìn)出公園給予優(yōu)惠等。但這些守信激勵(lì)往往只是地方規(guī)定，覆蓋范圍有限，而且這些守信激勵(lì)措施“含金量”不足，因此能起到的激勵(lì)作用比較有限。
此次國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布的征求意見(jiàn)稿，擬對(duì)模范踐行誠(chéng)實(shí)守信個(gè)人聯(lián)合激勵(lì)，守信個(gè)人將能享受城市落戶優(yōu)先或加分便利等15項(xiàng)“高含金量”的激勵(lì)措施，這對(duì)守信者來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一大利好，能夠享受到因守信帶來(lái)的諸多便利。相較于一些地方推出的守信激勵(lì)，國(guó)家部委推出的守信激勵(lì)措施層級(jí)更高、覆蓋面更廣，是對(duì)誠(chéng)實(shí)守信個(gè)人全方位的呵護(hù)，在全社會(huì)形成對(duì)社會(huì)誠(chéng)信的正向激勵(lì)，進(jìn)而形成良好的社會(huì)風(fēng)氣。
征求意見(jiàn)稿規(guī)定，只有模范踐行誠(chéng)實(shí)守信個(gè)人才能享受守信聯(lián)合激勵(lì)，對(duì)于近3年內(nèi)有嚴(yán)重違法失信記錄的個(gè)人，不得作為聯(lián)合激勵(lì)對(duì)象。同時(shí)，聯(lián)合激勵(lì)對(duì)象名單也是動(dòng)態(tài)調(diào)控，一旦發(fā)現(xiàn)聯(lián)合激勵(lì)對(duì)象存在嚴(yán)重違法失信行為，將會(huì)立即從聯(lián)合激勵(lì)對(duì)象名單中撤出，并將通報(bào)名單報(bào)送地方或部門，取消享受聯(lián)合激勵(lì)政策資格，停止對(duì)其實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)措施。同時(shí)，還要建立異議投訴機(jī)制，公眾發(fā)現(xiàn)信息不實(shí)或不應(yīng)當(dāng)被列為聯(lián)合激勵(lì)對(duì)象的，可通過(guò)相關(guān)渠道提出異議投訴，經(jīng)核實(shí)后及時(shí)修改調(diào)整名單。這些規(guī)定很有針對(duì)性。動(dòng)態(tài)調(diào)控及調(diào)動(dòng)社會(huì)監(jiān)督力量，有利于避免失信者渾水摸魚(yú)，也只有確保聯(lián)合激勵(lì)對(duì)象準(zhǔn)確無(wú)誤，保證聯(lián)合激勵(lì)措施的嚴(yán)肅性、公正性，才能激勵(lì)更多人誠(chéng)實(shí)守信，更好發(fā)揮這一政策的作用。
期待對(duì)模范踐行誠(chéng)實(shí)守信個(gè)人實(shí)施聯(lián)合激勵(lì)的舉措能夠盡快落地，擦亮誠(chéng)實(shí)守信這塊“金字招牌”，激發(fā)全體社會(huì)成員共建誠(chéng)信社會(huì)。
讓更多人認(rèn)識(shí)到“信用有價(jià)”
——南方日?qǐng)?bào) 扶青
目前，我國(guó)對(duì)失信懲戒的規(guī)定比較完善，許多領(lǐng)域、許多行業(yè)都已經(jīng)施行“黑名單”機(jī)制，既有限制行業(yè)準(zhǔn)入的行政性懲戒，也有限制高消費(fèi)的市場(chǎng)性懲戒，還有行業(yè)性懲戒、社會(huì)性懲戒等。但對(duì)于守信激勵(lì)，相對(duì)來(lái)說(shuō)處于“空白區(qū)”。
而事實(shí)上，融資、租賃、出行、旅游、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等許多社會(huì)事項(xiàng)，都具有享受信用便利的空間。讓信用紀(jì)錄良好的守信主體受到更大尊重，可以進(jìn)一步增強(qiáng)守信者的獲得感，讓他們更直觀地認(rèn)識(shí)到“信用有價(jià)、守信受益”，從而在全社會(huì)營(yíng)造“守信光榮、失信可恥”的良好社會(huì)氛圍。
根據(jù)《征求意見(jiàn)稿》，此次激勵(lì)對(duì)象主要包括三類，一是曾獲中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門等授予相關(guān)榮譽(yù)稱號(hào)的個(gè)人;二是經(jīng)由符合要求的社會(huì)組織、機(jī)構(gòu)推薦的誠(chéng)信狀況為優(yōu)秀的個(gè)人;三是個(gè)人申請(qǐng)?？梢?jiàn)，有別于已建立的各類信用體系，此次的激勵(lì)名單數(shù)據(jù)庫(kù)具有獨(dú)立性。
為保證其可信可用，就要突出一個(gè)“聯(lián)合”，共享至全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，比對(duì)確認(rèn)近三年內(nèi)無(wú)嚴(yán)重違法失信記錄后，才能向社會(huì)公開(kāi)，并按規(guī)定實(shí)行聯(lián)合激勵(lì)措施。此外，聯(lián)合激勵(lì)對(duì)象不能“一勞永逸”，相關(guān)部門應(yīng)對(duì)名單實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)控，對(duì)存在嚴(yán)重違法失信行為的人立即從名單中刪除，才能起到公平公正、公示公開(kāi)的作用。
當(dāng)然也要看到，守信激勵(lì)還有進(jìn)一步拓展的空間。當(dāng)前，我國(guó)已初步形成政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的協(xié)同治理模式。包括由國(guó)家發(fā)改委和中國(guó)人民銀行牽頭的公共管理模式，以“芝麻信用分”“騰訊信用分”為代表的社會(huì)管理模式，還有通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)建立的會(huì)員管理模式。
如何向市場(chǎng)借力，是數(shù)據(jù)庫(kù)發(fā)展壯大后無(wú)法避免的問(wèn)題。一方面，要鼓勵(lì)社會(huì)主體提供市場(chǎng)化、社會(huì)化的激勵(lì)措施，在消費(fèi)、信貸、旅游等涉及個(gè)人吃、穿、住、行的多個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展聯(lián)合激勵(lì);另一方面，應(yīng)該擴(kuò)大激勵(lì)對(duì)象的范圍來(lái)源，通過(guò)理順現(xiàn)代征信體系的管理體制，與各類征信組織實(shí)現(xiàn)資源共享，從而把15項(xiàng)優(yōu)惠便利開(kāi)放給更多守信者。
此次個(gè)人激勵(lì)數(shù)據(jù)庫(kù)的建立，又將信用體系建設(shè)往前推進(jìn)一步。但如何突破羈絆，促進(jìn)更多的資源整合與信息共享，達(dá)到全國(guó)征信體系統(tǒng)一，仍然有待我們進(jìn)一步的思考。