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虛開騙稅漸趨“四化” 聯(lián)合懲戒持續(xù)發(fā)力 發(fā)布時間:2018/10/23|來源:中國信用|專欄:部委分享到

發(fā)布時間:2018-10-23   |   來源:

       10月19日,國家稅務(wù)總局舉行新聞發(fā)布會,介紹稅務(wù)部門組織稅收收入、增值稅改革和個稅改革最新進(jìn)展,以及四部委聯(lián)合開展打虛打騙兩年專項行動、稅收聯(lián)合懲戒等方面情況。

       當(dāng)前經(jīng)濟領(lǐng)域涉稅違法犯罪活動依然高發(fā)頻發(fā),特別是虛開發(fā)票、騙取出口退稅等惡性違法犯罪活動層出不窮,打擊整治形勢依然嚴(yán)峻。國家稅務(wù)總局稽查局副局長于海春總結(jié)了虛開騙稅違法犯罪的四個主要特征,具體體現(xiàn)在:一是作案團(tuán)伙呈現(xiàn)職業(yè)化。違法犯罪團(tuán)伙內(nèi)部分工明確,上下勾連,結(jié)伙專門從事虛開發(fā)票買賣活動。二是作案手段呈現(xiàn)智能化。實施虛開騙稅活動鏈條長、環(huán)節(jié)多,層層設(shè)立“洗票”公司,并且利用通訊、網(wǎng)絡(luò)飛速發(fā)展的便利,不見面操作,逃避監(jiān)管打擊。三是作案方式呈現(xiàn)暴力化。違法犯罪分子通過實施虛列申報、惡意作廢、迅速走逃等手段實現(xiàn)違法犯罪行為“短平快”。四是作案范圍呈現(xiàn)跨區(qū)域化。違法犯罪分子往往采取多地領(lǐng)票、異地開票等方式,跨地區(qū)流動作案。

      “虛開騙稅問題嚴(yán)重?fù)p害了國家財政利益,破壞了經(jīng)濟稅收秩序,影響了社會公平正義?!庇诤4航榻B說,今年以來,國家稅務(wù)總局和公安部、海關(guān)總署、中國人民銀行充分發(fā)揮各自的職能作用,決定在全國從2018年8月~2020年8月,聯(lián)合開展打擊虛開發(fā)票、騙取退稅違法犯罪兩年專項行動工作。通過兩年時間的集中打擊、集中治理,一方面通過打大案、打串案、打窩案,以雷霆之勢,堅決把違法犯罪分子的囂張氣焰打下去,加大懲處力度,堅決將違法犯罪分子繩之以法;另一方面要堅持“有的放矢、區(qū)別對待”的原則,處理好打擊不法和保護(hù)守法的關(guān)系,更好維護(hù)依法誠信納稅人的合法權(quán)益,營造公平穩(wěn)定、可預(yù)期的營商環(huán)境。

       數(shù)據(jù)顯示,專項行動開展以來,截至目前,全國共查結(jié)虛開騙稅案件30,305起,認(rèn)定虛開發(fā)票371萬份,涉案稅額719億元,公安機關(guān)抓捕犯罪嫌疑人2263人。

       下一步,四部委將持續(xù)加大推進(jìn)力度,始終保持打擊虛開騙稅的高壓態(tài)勢。一是進(jìn)一步加強部門協(xié)作,綜合運用行政處理、刑事打擊手段,對違法犯罪行為深查細(xì)挖,查大案、辦鐵案、打團(tuán)伙,重拳出擊。二是從制度、機制上加強對虛開騙稅的防范,提高稅收監(jiān)管水平,筑起維護(hù)國家利益的銅墻鐵壁。三是加大宣傳力度,四部門聯(lián)合開展宣傳工作,通過以案說法,曝光典型案例,形成有效的警示和引導(dǎo)效應(yīng)。

       關(guān)于稅收違法“黑名單”的實施情況,于海春表示,2014年“黑名單”制度實施以來,各級稅務(wù)機關(guān)累計公布案件數(shù)量已經(jīng)達(dá)到13,468件。2018年1月~9月,各級稅務(wù)機關(guān)累計公布“黑名單”案件6170件,其中虛開增值稅專用發(fā)票案件比重最高,達(dá)4196件,占比達(dá)68%。三季度新增公布“黑名單”案件3389件,較上一季度增長131%。

       在聯(lián)合懲戒方面,截至2018年9月,累計推送15.52萬戶次。其中,10,317戶當(dāng)事人被推送金融機構(gòu)限制融資授信,2428人次被公安部門辦理阻止出境,9857名“黑名單”當(dāng)事人被市場監(jiān)督管理部門限制擔(dān)任企業(yè)的法定代表人、董事、監(jiān)事及經(jīng)理職務(wù)。同時,建立了有利于自我糾錯的納稅信用修復(fù)機制,鼓勵“黑名單”主體通過主動糾正失信行為、消除不良社會影響等方式修復(fù)信用。2018年前三季度,已有307戶“黑名單”當(dāng)事人主動繳清稅款、滯納金和罰款后被撤出公布。

       發(fā)布會上,國家稅務(wù)總局還公布了大連市某零部件生產(chǎn)銷售企業(yè)、甘肅省某建材公司等5起“黑名單”與聯(lián)合懲戒典型案例。

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