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12月4日，國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好“僵尸企業(yè)”及去產(chǎn)能企業(yè)債務(wù)處置工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），明確完善重整企業(yè)信用修復(fù)機(jī)制和加強(qiáng)社會(huì)信用約束，對(duì)惡意逃廢債、國(guó)有資產(chǎn)流失等違法違規(guī)行為責(zé)任人建立信用記錄。
《通知》表示，將深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”和去產(chǎn)能企業(yè)債務(wù)，加快“僵尸企業(yè)”出清，有效防范化解企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，助推經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。
在重整計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中，企業(yè)可申請(qǐng)?jiān)谌珖?guó)信用信息共享平臺(tái)、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的大事記信息中添加相關(guān)信息，以及時(shí)反映企業(yè)最近生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況。重整計(jì)劃執(zhí)行完畢后，企業(yè)可申請(qǐng)?jiān)鲈O(shè)重組完成相關(guān)信息，以提示企業(yè)的重組情況。
對(duì)“僵尸企業(yè)”及去產(chǎn)能企業(yè)債務(wù)處置過(guò)程中惡意逃廢債、國(guó)有資產(chǎn)流失等違法違規(guī)行為責(zé)任人建立信用記錄，納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。構(gòu)建失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)格追究惡意逃廢債和國(guó)有資產(chǎn)流失等違法違規(guī)單位及相關(guān)人員責(zé)任。
關(guān)于處置范圍，《通知》明確了將處置“僵尸企業(yè)”和去產(chǎn)能企業(yè)的直接債務(wù)、統(tǒng)借債務(wù)和擔(dān)保債務(wù)。
《通知》還明確了處置方式，包括：分類處置“僵尸企業(yè)”和去產(chǎn)能企業(yè)的直接債務(wù)；清分“僵尸企業(yè)”和去產(chǎn)能企業(yè)統(tǒng)借債務(wù)并納入直接債務(wù)處置；自主協(xié)商處置“僵尸企業(yè)”和去產(chǎn)能企業(yè)的擔(dān)保債務(wù)。
關(guān)于處置時(shí)限方面，《通知》表示，尚未確定過(guò)“僵尸企業(yè)”和去產(chǎn)能企業(yè)債務(wù)處置名單的地方各級(jí)人民政府、各級(jí)相關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理部門，應(yīng)在本通知發(fā)布后三個(gè)月內(nèi)確定首批名單。原則上應(yīng)在2020年底前完成全部處置工作。
此外，《通知》還稱，將完善相關(guān)的政策與制度環(huán)境。其中，在金融信貸政策方面，將加大對(duì)兼并重組的金融支持，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)和風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下提供發(fā)放并購(gòu)貸款，支持符合條件的企業(yè)發(fā)行并購(gòu)票據(jù)和引入并購(gòu)基金。