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日前，全國仲裁工作會議于上海召開，這也是自1994年《中華人民共和國仲裁法》頒布施行25年來，首次召開仲裁工作會議。
司法部部長傅政華在會上表示，經(jīng)過二十多年發(fā)展，全國仲裁機構累計處理各類民商事案件260余萬件，標的額達4萬多億，目前中國已成為運用仲裁方式解決民商事糾紛最多的國家之一。針對仲裁工作的新形勢，傅政華要求進一步推動仲裁工作改革，完善仲裁機制，盡快啟動仲裁法修訂，推動中國仲裁協(xié)會籌建加強行業(yè)指導，重點培育一批具備區(qū)域乃至全球影響力的仲裁中心，為公眾提供更加專業(yè)快捷的仲裁服務。
他還強調，要進一步加強對仲裁委員會的監(jiān)督，建立仲裁委員會和仲裁員信用記錄及嚴重失信行為懲戒制度，堅決杜絕關系案、人情案，以維護社會公平正義。
二十余年累計處理各類民商事案件260萬余件
會上獲悉，自1994年《中華人民共和國仲裁法》頒布施行25年來，截至2018年底，全國共設立255個仲裁委員會，工作人員達6萬余名。二十余年來，全國仲裁機構累計處理各類民商事案件260余萬件，標的額達4萬多億，仲裁解決糾紛的范圍涉及經(jīng)濟貿易、建設工程、房地產、金融、農業(yè)生產經(jīng)營以及物業(yè)糾紛等經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領域。
值得關注的是，去年全國仲裁機構共處理54萬余件，比2017年同比增長127%。其中22家仲裁委員會運用網(wǎng)上仲裁方式處理案件達近36萬件，超過全國案件總數(shù)的六成。
傅政華介紹，近年來，全國仲裁機構的受案量已連續(xù)保持23年增長態(tài)勢，年均增長率超過30%，其仲裁案件結案率、糾紛自愿和解調解率達到60%以上，仲裁裁決的自動履行率達到50%以上，作出的裁決被人民法院撤銷和不予執(zhí)行的比例始終低于1%。傅政華稱，中國仲裁邁上新臺階進入新階段。
盡快啟動仲裁法修改工作
傅政華在會上表示，盡管中國仲裁工作有了長足發(fā)展，但目前還存在一些短板，體現(xiàn)在仲裁機構內部結構不完善、發(fā)展秩序不規(guī)范、監(jiān)督制約機制不健全、國際競爭力不強。
傅政華就此提出,要進一步完善體制機制，加快推進仲裁事業(yè)的發(fā)展，為經(jīng)濟社會和改革開放的發(fā)展提供服務和保障。
他說，要盡快啟動仲裁法修改工作。同時要推動仲裁委員會和人民法院建立常態(tài)工作機制，進一步完善仲裁協(xié)議效力的認定，仲裁保全、仲裁裁決撤銷、仲裁裁決執(zhí)行等司法程序，提高仲裁案件司法審查的效率。
傅政華也要求，要切實加強仲裁隊伍建設的發(fā)展秩序，開展仲裁機構完善內部治理結構的綜合改革試點，強化仲裁委員會的法人地位，建立與當前仲裁發(fā)展階段相適應的人事、財務、稅收、薪酬等方面為重點，推進仲裁機構內部治理的綜合改革，增強發(fā)展動力，爭取在年內成立中國仲裁協(xié)會，建立起行政指導、行業(yè)自律相結合的仲裁管理體制。
建立仲裁從業(yè)人員嚴重失信行為懲戒制度
會上，傅政華也強調，要保持仲裁委員會的公益性和非營利性法人屬性，加強對仲裁委員會組成人員以及仲裁員的監(jiān)督和違紀行為的監(jiān)督，堅決杜絕關系案、人情案。
傅政華要求，下一步要依法制定協(xié)會章程、仲裁示范規(guī)則和行業(yè)規(guī)范及從業(yè)人員行為守則，規(guī)范仲裁機構和從業(yè)人員的行為，同時加強仲裁行業(yè)信用體系建設，建立仲裁委員會和仲裁員信用記錄以及嚴重失信行為的懲戒制度，營造良好的司法監(jiān)督環(huán)境。
傅政華還進一步要求，要探索建立仲裁委員會第三方評估制度，加強仲裁委員會相關信息披露，主動接受社會和輿論監(jiān)督，并建立完善仲裁裁決審核制度、重大疑難案件專家咨詢制度，落實仲裁員信息披露制度和仲裁員回避制度，建立規(guī)范透明的仲裁員指定工作規(guī)則，以提升仲裁質效，維護社會公平正義。