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日前，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于做好2019年傳銷重點(diǎn)城市、重點(diǎn)地區(qū)打擊整治工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），將南京、南昌、長(zhǎng)沙、南寧、西安、大連、秦皇島、防城港市列為2019年全國(guó)整治聚集式傳銷重點(diǎn)城市，并確定廣東、北京、山東、江蘇、浙江、上海省(市)為整治網(wǎng)絡(luò)傳銷重點(diǎn)地區(qū)，對(duì)各地市場(chǎng)監(jiān)管部門開展傳銷重點(diǎn)城市、重點(diǎn)地區(qū)整治提出要求。
《通知》表示，當(dāng)前異地聚集式傳銷蔓延泛濫勢(shì)頭在全國(guó)范圍內(nèi)已經(jīng)得到有效遏制，但在一些城市問題仍較為突出；一些地區(qū)網(wǎng)絡(luò)傳銷源發(fā)數(shù)量較高，大要案件頻發(fā)，亟待加以整治。
根據(jù)《通知》，2018年確定的11個(gè)傳銷重點(diǎn)整治城市中，部分城市打擊整治效果明顯，但由于聚集式傳銷存量較大，整治工作仍要持之以恒、久久為功。根據(jù)社會(huì)反映、媒體曝光和工作中掌握的情況，將南京、南昌、長(zhǎng)沙、南寧、西安、大連、秦皇島、防城港市列為2019年全國(guó)整治聚集式傳銷重點(diǎn)城市。
《通知》稱，近年來，網(wǎng)絡(luò)傳銷案件頻發(fā)、高發(fā)，不但給參與者帶來經(jīng)濟(jì)損失，也對(duì)社會(huì)治安、社會(huì)和諧穩(wěn)定帶來危害。監(jiān)測(cè)情況顯示，網(wǎng)絡(luò)傳銷已逐步取代聚集式傳銷成為主流，已全面滲入社會(huì)公眾、經(jīng)濟(jì)金融等領(lǐng)域，并逐步向危害社會(huì)穩(wěn)定和政治安全方面?zhèn)鲗?dǎo)?？傮w看，網(wǎng)絡(luò)傳銷的危害不斷加劇，形勢(shì)嚴(yán)峻，必須不斷強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警、源頭防范和現(xiàn)場(chǎng)處置。根據(jù)群眾投訴舉報(bào)、有關(guān)部門專項(xiàng)摸排、市場(chǎng)監(jiān)管總局監(jiān)測(cè)點(diǎn)單位監(jiān)測(cè)分析和線索轉(zhuǎn)辦等情況，涉嫌網(wǎng)絡(luò)傳銷的市場(chǎng)主體注冊(cè)地主要集中在廣東、北京、山東、江蘇、浙江、上海省(市)，需要?jiǎng)?chuàng)新工作措施加強(qiáng)重點(diǎn)整治。
《通知》強(qiáng)調(diào)，將持續(xù)深入落實(shí)打擊整治網(wǎng)絡(luò)傳銷“四步工作法”，強(qiáng)化對(duì)涉?zhèn)魇袌?chǎng)主體的登記注冊(cè)和運(yùn)行監(jiān)管，靈活運(yùn)用多種干預(yù)措施和圍欄手段，分類進(jìn)行處置。市場(chǎng)監(jiān)管部門將遵循“包容審慎”監(jiān)管原則的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)新業(yè)態(tài)的研究分析，明確法律法規(guī)劃定的紅線，及時(shí)查處涉?zhèn)鬟`法行為，從源頭消除網(wǎng)絡(luò)傳銷隱患。同時(shí)扎實(shí)推進(jìn)“無傳銷網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”創(chuàng)建工作，不斷壓實(shí)平臺(tái)企業(yè)主體責(zé)任，營(yíng)造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
《通知》要求，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)出租屋和流動(dòng)人口的管控，扎實(shí)做好“無傳銷社區(qū)(村)”創(chuàng)建、防止傳銷進(jìn)校園等工作。將傳銷納入“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)打擊范圍，作為“治亂”的一項(xiàng)重要任務(wù)抓好落實(shí)。要充分利用各種宣傳資源，開展更具針對(duì)性和實(shí)效性的宣傳教育，普及禁止傳銷的法律法規(guī)，揭露傳銷活動(dòng)的違法犯罪本質(zhì)、慣用手段和嚴(yán)重危害，教育、防止人民群眾，特別是大學(xué)生、退轉(zhuǎn)軍人等特殊群體被誘騙參與傳銷，切實(shí)提高人民群眾自覺識(shí)別、防范傳銷的意識(shí)和能力。
據(jù)了解，市場(chǎng)監(jiān)管總局規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室將適時(shí)對(duì)傳銷重點(diǎn)整治城市和重點(diǎn)地區(qū)開展督導(dǎo)和檢查，對(duì)2018年重點(diǎn)整治城市名單中已取得明顯成效的城市將適時(shí)組織開展“回頭看”，防止傳銷回流反彈。對(duì)整治工作長(zhǎng)期不見起效的城市和地區(qū)，將直接約談主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)負(fù)責(zé)人，責(zé)令限期整改，并在一定范圍內(nèi)予以嚴(yán)肅通報(bào)批評(píng)。