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國家發(fā)改委將對企業(yè)債主承銷商和評級機構(gòu)分類管理 實施信用獎懲措施

發(fā)布時間:2019-05-22   |   來源:中國信用

       記者從國家發(fā)改委網(wǎng)站了解到,為規(guī)范企業(yè)債券主承銷商及信用評級機構(gòu)的業(yè)務(wù)行為,提高中介服務(wù)質(zhì)量,建立健全企業(yè)債券市場信用體系,推進(jìn)企業(yè)債券市場健康、可持續(xù)發(fā)展,國家發(fā)改委近日印發(fā)了《關(guān)于開展2018年度企業(yè)債券主承銷商和信用評級機構(gòu)信用評價工作的通知》(以下簡稱《通知》),要求對2018年企業(yè)債券主承銷商和信用評級機構(gòu)開展信用評價,根據(jù)評價結(jié)果,國家發(fā)改委將對主承銷商和評級機構(gòu)進(jìn)行分類管理,實施守信激勵、失信懲戒措施。

       根據(jù)《通知》,本次信用評價期限為2018年1月1日~12月31日,評價對象為在評價期限內(nèi)作為主承銷商參與過企業(yè)債券承銷或承銷的企業(yè)債券仍在存續(xù)期內(nèi)的承銷機構(gòu),以及國家發(fā)改委認(rèn)定的具有開展企業(yè)債券信用評級業(yè)務(wù)資質(zhì)的評級機構(gòu)。

       在信用評價的實施方面,國家發(fā)改委委托中央國債登記結(jié)算有限責(zé)任公司(以下簡稱“中央結(jié)算公司”)和中國銀行間市場交易商協(xié)會(以下簡稱“交易商協(xié)會”)分別具體實施企業(yè)債券年度主承銷商及信用評級機構(gòu)信用評價工作。

       為確保信用評價指標(biāo)體系的客觀公正、科學(xué)規(guī)范,2018年度評價指標(biāo)分為信用行為指標(biāo)、業(yè)務(wù)能力指標(biāo)、專家及機構(gòu)評價指標(biāo)三個板塊,具體評價指標(biāo)及評價方案由中央結(jié)算公司和交易商協(xié)會通過“信用中國”網(wǎng)站進(jìn)行發(fā)布。

       《通知》要求,參與評價的主承銷商應(yīng)按要求提供2018年度企業(yè)債券發(fā)行承銷及存續(xù)期管理業(yè)務(wù)開展情況報告、填報評價相關(guān)材料;評級機構(gòu)應(yīng)按要求提供2018年度企業(yè)債券信用評級業(yè)務(wù)開展情況報告、填報評價相關(guān)材料。主承銷商和評級機構(gòu)應(yīng)保證提供資料真實、準(zhǔn)確、完整。如有瞞報、漏報、虛報情形,一經(jīng)查實,將取消本次信用評價資格,并將情況記入主承銷商、評級機構(gòu)及責(zé)任人的信用記錄,同時在本次評價報告中予以通報。參與評價的機構(gòu)和專家應(yīng)獨立、客觀、公正地進(jìn)行評價,真實、準(zhǔn)確、全面地反映主承銷商和評級機構(gòu)的企業(yè)債券業(yè)務(wù)開展情況和信用行為,并保守商業(yè)秘密,不得泄露可能影響市場評價公正性的有關(guān)信息,如與評價工作存在利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。相關(guān)主承銷商和評級機構(gòu)不得通過不正當(dāng)方式影響評價工作。

       《通知》強調(diào),評價結(jié)果將在“信用中國”網(wǎng)站公開發(fā)布,并納入企業(yè)債券中介機構(gòu)信用檔案。根據(jù)評價結(jié)果,國家發(fā)改委將對主承銷商和評級機構(gòu)進(jìn)行分類管理,實施守信激勵、失信懲戒措施。鼓勵和支持評價結(jié)果優(yōu)良的主承銷商和評級機構(gòu)積極參與企業(yè)債券工作,在政策研究、品種創(chuàng)新、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面提供更多機會和條件。對于評價結(jié)果靠后的主承銷商和評級機構(gòu),國家發(fā)改委將會同省級發(fā)展改革部門加強日常監(jiān)管,對于突出問題,將及時采取相關(guān)監(jiān)管措施。


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