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為加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信建設(shè)，對(duì)嚴(yán)重違法失信會(huì)計(jì)人員實(shí)施聯(lián)合懲戒，近日，財(cái)政部辦公廳發(fā)布《嚴(yán)重違法失信會(huì)計(jì)人員黑名單管理辦法(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)，向社會(huì)公開征求意見。
《管理辦法》規(guī)定，嚴(yán)重違法失信會(huì)計(jì)人員，是指會(huì)計(jì)人員在從事會(huì)計(jì)核算、實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督等會(huì)計(jì)工作過程中，違反會(huì)計(jì)法有關(guān)規(guī)定，受到刑事處罰或行政處罰的人員。
會(huì)計(jì)人員因下列行為受到刑事處罰或行政處罰的，屬于嚴(yán)重違法失信行為，包括提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿，編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；隱匿或故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員及其他人員偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿，編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；貪污、挪用公款、職務(wù)侵占等與會(huì)計(jì)職務(wù)有關(guān)的違法行為。
同時(shí)，《管理辦法》明確，因本辦法違法行為受到行政處罰，列入會(huì)計(jì)人員黑名單有效期為5年；受到刑事處罰，列入會(huì)計(jì)人員黑名單的有效期為永久。
財(cái)政部辦公廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為建立健全會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信體系，需要抓緊研究制定嚴(yán)重違法失信會(huì)計(jì)人員黑名單制度，明確黑名單的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)程序，對(duì)嚴(yán)重違法失信會(huì)計(jì)人員實(shí)施聯(lián)合懲戒，使會(huì)計(jì)人員“一處失信、處處受限”，為守信會(huì)計(jì)人員營(yíng)造良好的工作環(huán)境和社會(huì)氛圍；為深入推進(jìn)“放管服”改革，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型會(huì)計(jì)人員監(jiān)管機(jī)制搭建制度基礎(chǔ)；為健全社會(huì)信用體系，營(yíng)造公平誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境提供重要支撐。