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近日，市場監(jiān)管總局聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部制定并發(fā)布《機動車排放召回管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），將產(chǎn)品召回由安全召回擴展至排放召回，對存在排放危害的機動車企業(yè)實施行政處罰并計入信用檔案，增強企業(yè)質(zhì)量誠信意識?！兑?guī)定》將于2021年7月1日起正式實施。
據(jù)介紹，《規(guī)定》共三十四條，主要對《規(guī)定》適用范圍、基本概念、監(jiān)管體制及職責劃分、生產(chǎn)者及經(jīng)營者義務、召回管理程序、法律責任及信用管理等作出規(guī)定。
根據(jù)《規(guī)定》，生產(chǎn)者排放召回義務與安全召回基本一致，僅在排放風險信息報告環(huán)節(jié)根據(jù)排放召回特點進行了調(diào)整，新增了生產(chǎn)者需報告排放零部件名稱、質(zhì)保期等信息。而在信息追溯管理、風險信息報告、主動調(diào)查分析與配合、停止生產(chǎn)經(jīng)營、召回計劃報告與發(fā)布、召回報告提交等義務與安全召回一致，未新設相關(guān)經(jīng)營者義務。
《規(guī)定》強化了法律責任執(zhí)行，明確機動車生產(chǎn)者或經(jīng)營者違反相關(guān)義務的，將“由市場監(jiān)督管理部門責令改正，處三萬元以下罰款”。相比安全召回罰則要求，去掉了“逾期未改正的”前提條件，提高了《規(guī)定》的權(quán)威性和強制性，有利于提升召回監(jiān)管效力。
同時，《規(guī)定》提出，將責令召回情況及行政處罰信息計入信用檔案，并依法向社會公布。該條款直接關(guān)系到生產(chǎn)者的品牌形象和信譽度，目的是增強企業(yè)質(zhì)量誠信意識，形成守信激勵和失信懲戒的機制，一定程度上也可彌補《規(guī)定》作為部門規(guī)章處罰額度受限的不足，敦促企業(yè)積極履行召回義務。