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國(guó)辦發(fā)文 從四方面治理校外“培訓(xùn)熱”

發(fā)布時(shí)間:2018-08-24   |   來(lái)源:信用中國(guó)


近日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)?!兑庖姟分赋?,構(gòu)建校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,形成校內(nèi)外協(xié)同育人的良好局面,不得一次性收取時(shí)間跨度超過(guò)3個(gè)月的費(fèi)用,從根本上解決“培訓(xùn)熱”問(wèn)題。

《意見》針對(duì)當(dāng)前校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的有安全隱患、證照不全、超前培訓(xùn)、超標(biāo)培訓(xùn)等突出問(wèn)題,從規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手提出了一系列措施,對(duì)于推動(dòng)各地健全校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管,規(guī)范校外培訓(xùn)市場(chǎng)秩序,減輕學(xué)生過(guò)重課外負(fù)擔(dān)具有重要意義。

《意見》提出了四方面具體措施。

一是明確設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。明確由省級(jí)教育部門會(huì)同有關(guān)部門研究制訂本地校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置的具體標(biāo)準(zhǔn),省域內(nèi)各地市差距大的,可授權(quán)地市級(jí)教育部門制訂,并從場(chǎng)所條件、師資條件、管理?xiàng)l件三方面提出了基本要求。必須有符合安全條件的固定場(chǎng)所,同一培訓(xùn)時(shí)段內(nèi)生均面積不低于3平方米;必須有相對(duì)穩(wěn)定的師資隊(duì)伍,從事相關(guān)學(xué)科知識(shí)培訓(xùn)的教師應(yīng)具有相應(yīng)的教師資格;必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),做到黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織同步設(shè)置、黨的工作同步開展。

二是依法審批登記。明確校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)須經(jīng)縣級(jí)教育部門審批取得辦學(xué)許可證后,再按所屬類型到相關(guān)部門申領(lǐng)登記證書或營(yíng)業(yè)執(zhí)照。跨縣域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或培訓(xùn)點(diǎn)的,需到分支機(jī)構(gòu)或培訓(xùn)點(diǎn)所在地縣級(jí)教育部門履行審批手續(xù)。

三是規(guī)范培訓(xùn)行為。要求校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展學(xué)科類培訓(xùn)的內(nèi)容、班次、招生對(duì)象、進(jìn)度、上課時(shí)間等要向所在地縣級(jí)教育部門備案并向社會(huì)公布,要實(shí)事求是地制訂招生簡(jiǎn)章、制作招生廣告,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,不得一次性收取時(shí)間跨度超過(guò)3個(gè)月的費(fèi)用。

四是強(qiáng)化監(jiān)督管理。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)證照實(shí)行年檢和年度報(bào)告公示制度。要求各地全面推行黑白名單和負(fù)面清單制度,對(duì)通過(guò)審批登記的,在政府網(wǎng)站上公布機(jī)構(gòu)名單及主要信息,對(duì)有負(fù)面清單所列行為的機(jī)構(gòu)列入黑名單。

《意見》強(qiáng)調(diào),要通過(guò)健全工作機(jī)制、做實(shí)專項(xiàng)治理、強(qiáng)化問(wèn)責(zé)考核、重視宣傳引導(dǎo),推動(dòng)各方各司其職,取得工作實(shí)效。在規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的同時(shí),還要提高中小學(xué)育人能力,提升教學(xué)質(zhì)量,嚴(yán)明入學(xué)紀(jì)律,做好課后服務(wù),從根本上解決“培訓(xùn)熱”問(wèn)題。

記者了解到,今年以來(lái),政府部門連出組合拳整治校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。今年 3月28日,教育部印發(fā)《加快推進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作》的通知,要求各級(jí)教育行政部門應(yīng)針對(duì)通知中指出的“存在安全隱患、證照不全、強(qiáng)化應(yīng)試、培訓(xùn)結(jié)果與招生入學(xué)掛鉤、非零起點(diǎn)教學(xué)、教師課上不講課后到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)講”等方面問(wèn)題,逐項(xiàng)分析研究,盡快制定有針對(duì)性的工作方案;5月9日,教育部、民政部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局等七部委聯(lián)合派出督查組,赴全國(guó)各省份開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理專項(xiàng)督查工作;8月22日,國(guó)務(wù)院辦公廳再次出臺(tái)相關(guān)文件,對(duì)規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提出具體意見。



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