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國務(wù)院總理李克強于4月21日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定提高普惠金融考核權(quán)重和降低中小銀行撥備覆蓋率，促進加強對小微企業(yè)的金融服務(wù)；明確幫助服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶緩解房租壓力的措施。
為促進金融機構(gòu)更好地服務(wù)小微企業(yè)，會議確定，將普惠金融在銀行業(yè)金融機構(gòu)分支行綜合績效考核指標中的權(quán)重提升至10%以上，鼓勵加大小微信貸投放。同時，將中小銀行撥備覆蓋率監(jiān)管要求階段性下調(diào)20個百分點，釋放更多信貸資源，提高服務(wù)小微企業(yè)能力。
據(jù)悉，此次中小銀行撥備覆蓋率監(jiān)管要求階段性下調(diào)20個百分點，意味著中小銀行撥備覆蓋率最低可至100%。受疫情影響，當(dāng)前中小銀行不良貸款上升，撥備覆蓋率可能被動下降，進而可能突破120%-150%的監(jiān)管紅線，此時下調(diào)撥備覆蓋率可避免這一問題。
“下調(diào)撥備覆蓋率，也有助于緩解銀行盈利增長壓力?！毙戮W(wǎng)銀行首席研究員董希淼表示，“此次將中小銀行撥備覆蓋率監(jiān)管要求階段性下調(diào)20個百分點，是逆周期動態(tài)調(diào)節(jié)機制和差異化管理機制的進一步體現(xiàn)。”
為減輕小微企業(yè)和個體工商戶房租負擔(dān)，會議提出，推動對承租國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，免除上半年3個月租金。國有企業(yè)尤其是央企和高校、研究院所等企事業(yè)單位要帶頭。出租人減免租金的可按規(guī)定減免當(dāng)年房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅，并引導(dǎo)國有銀行對減免租金的出租人視需要給予優(yōu)惠利率質(zhì)押貸款等支持。非國有房屋減免租金的可同等享受上述各項政策優(yōu)惠。
“這兩項措施是落實4月17日政治局會議精神的具體舉措，主要目的還是促使銀行加大對中小微企業(yè)的信貸投放?！苯煌ㄣy行金融研究中心首席研究員唐建偉表示，“提高考核權(quán)重會激勵商業(yè)銀行分支機構(gòu)做普惠金融業(yè)務(wù)的積極性。而中小銀行是支持小微企業(yè)的主力軍，撥備覆蓋率的調(diào)降將提升中小銀行服務(wù)小微企業(yè)的能力?！?
此外，中國民生銀行首席研究員溫彬表示，目前銀行業(yè)整體不良率水平較低、風(fēng)險可控，在此階段降低中小行撥備覆蓋率，有利于中小銀行進一步聚焦未來的發(fā)展定位，服務(wù)三農(nóng)、民營和小微。此外，也有利于中小銀行核銷不良貸款，提高中小銀行應(yīng)對風(fēng)險、服務(wù)實體經(jīng)濟的能力。