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5月22日上午，十三屆全國人大三次會議在北京人民大會堂開幕，國務院總理李克強作政府工作報告（以下簡稱“報告”）。
李克強總理在作政府工作報告時說，面對艱巨繁重任務，各級政府要自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，落實全面從嚴治黨要求，堅持依法行政，堅持政務公開，提高治理能力。
針對境外疫情蔓延情況，及時構建外防輸入體系，加強對境外我國公民的關心關愛。積極開展國際合作，本著公開、透明、負責任態(tài)度，及時通報疫情信息，主動分享防疫技術和做法，相互幫助、共同抗疫。
在加大宏觀政策實施力度，著力穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)方面，報告指出，中小微企業(yè)貸款延期還本付息政策再延長至明年3月底，對普惠型小微企業(yè)貸款應延盡延，對其他困難企業(yè)貸款協(xié)商延期。鼓勵銀行大幅增加小微企業(yè)信用貸、首貸、無還本續(xù)貸。大幅拓展政府性融資擔保覆蓋面并明顯降低費率。大型商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速要高于40%。支持企業(yè)擴大債券融資。加強監(jiān)管，防止資金“空轉”套利。金融機構與貸款企業(yè)共生共榮，鼓勵銀行合理讓利。為保市場主體，一定要讓中小微企業(yè)貸款可獲得性明顯提高，一定要讓綜合融資成本明顯下降。
在依靠改革激發(fā)市場主體活力，增強發(fā)展新動能方面，報告指出，要深化“放管服”改革。在常態(tài)化疫情防控下，要調整措施、簡化手續(xù)，促進全面復工復產、復市復業(yè)。推動更多服務事項一網通辦，做到企業(yè)開辦全程網上辦理。放寬小微企業(yè)、個體工商戶登記經營場所限制，便利各類創(chuàng)業(yè)者注冊經營、及時享受扶持政策。以公正監(jiān)管維護公平競爭，持續(xù)打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。同時，完善國資監(jiān)管體制，深化混合所有制改革。
優(yōu)化民營經濟發(fā)展環(huán)境。限期清償政府機構拖欠民營和中小企業(yè)款項。大幅增加制造業(yè)中長期貸款。提高科技創(chuàng)新支撐能力，加強知識產權保護。
深入推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資，增加創(chuàng)業(yè)擔保貸款。深化新一輪全面創(chuàng)新改革試驗，新建一批雙創(chuàng)示范基地，堅持包容審慎監(jiān)管，發(fā)展平臺經濟、共享經濟，更大激發(fā)社會創(chuàng)造力。
報告強調，提高生態(tài)環(huán)境治理成效。突出依法、科學、精準治污。深化重點地區(qū)大氣污染治理攻堅。嚴懲非法捕殺和交易野生動物行為。實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程，促進生態(tài)文明建設。
為確保實現(xiàn)脫貧攻堅目標，報告指出，著力抓好農業(yè)生產。懲處違法違規(guī)侵占耕地行為，新建高標準農田8000萬畝。壓實“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制。
關于推進更高水平對外開放，穩(wěn)住外貿外資基本盤，報告強調，要圍繞支持企業(yè)增訂單穩(wěn)崗位保就業(yè)，加大信貸投放，擴大出口信用保險覆蓋面，降低進出口合規(guī)成本，支持出口產品轉內銷。大幅縮減外資準入負面清單，出臺跨境服務貿易負面清單。營造內外資企業(yè)一視同仁、公平競爭的市場環(huán)境。
圍繞保障和改善民生，推動社會事業(yè)改革發(fā)展，報告指出，要加強公共衛(wèi)生體系建設，改革疾病預防控制體制，完善傳染病直報和預警系統(tǒng)，堅持及時公開透明發(fā)布疫情信息。提高基本醫(yī)療服務水平，嚴格食品藥品監(jiān)管，確保安全。
推動教育公平發(fā)展和質量提升。推進一流大學和一流學科建設，擴大高校面向農村和貧困地區(qū)招生規(guī)模。優(yōu)化投入結構，讓教育資源惠及所有家庭和孩子，讓他們有更光明未來。
加強和創(chuàng)新社會治理。完善社區(qū)服務功能。完善信訪制度，加強法律援助，及時解決群眾合理訴求。依法打擊各類犯罪，建設更高水平的平安中國。