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28日上午，省十三屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議在鄭州召開。會(huì)議聽取并審議了《河南省社會(huì)信用條例（草案）》。《條例（草案）》規(guī)定了聯(lián)合獎(jiǎng)懲對象的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定程序以及實(shí)施聯(lián)合獎(jiǎng)懲的原則、范圍、措施，失信者或被限制高消費(fèi)、開展相關(guān)金融業(yè)務(wù)以及任職等。
六大類信息或被納入公共信用信息
公共信用信息涵蓋范圍很廣，哪些信息會(huì)被“記錄在冊”？根據(jù)《條例（草案）》，公共信用信息記錄內(nèi)容主要包括六大類，公共管理和服務(wù)中反映信用主體基本情況的登記類信息；行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政獎(jiǎng)勵(lì)等行政行為中反映信用主體信用狀況的信息；法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)和服務(wù)職能的組織以及群團(tuán)組織在履行公共管理職責(zé)過程中產(chǎn)生或者掌握的信息；生效判決認(rèn)定構(gòu)成犯罪的信息；拒不執(zhí)行判決、裁定、調(diào)解書等生效法律文書的信息；法律、法規(guī)和國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)記錄的其他信息。
同時(shí)明確，任何單位和個(gè)人不得違法記錄和歸集社會(huì)信用信息。
守信者獲多種便利，失信者得多重懲戒
如何破除“信息壁壘”和“信息孤島”現(xiàn)象，真正發(fā)揮社會(huì)信用信息的作用，《條例（草案）》明確了信用信息的披露方式，可通過公開公示、政務(wù)共享、授權(quán)查詢等方式。
守信者便利多多，失信者處處受限。對列入守信聯(lián)合激勵(lì)對象名單的信用主體，在實(shí)施行政許可中，根據(jù)實(shí)際情況給予優(yōu)先辦理、簡化程序等便利服務(wù)措施，還可在公共資源交易中，給予信用加分、提升信用等次等。而對于失信者，在實(shí)施行政許可等工作中，列為重點(diǎn)審查對象，不適用告知承諾等簡化程序；在財(cái)政資金資助等政策扶持中，作相應(yīng)限制；日常監(jiān)管中，列為重點(diǎn)監(jiān)管對象，增加監(jiān)管頻次，加強(qiáng)現(xiàn)場檢查等。
逃稅、制假售假等八大方面列為嚴(yán)重失信
哪些行為會(huì)被列為嚴(yán)重失信行為？《條例（草案）》明確了八大方面，信用主體有這些嚴(yán)重失信行為之一，或?qū)⑵淞腥胧怕?lián)合懲戒對象名單。
對于列入失信聯(lián)合懲戒對象名單的信用主體，還有可能被“多重”限制，比如限制參加政府采購，政府投資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)，國有土地招標(biāo)、拍賣、掛牌等公共資源交易活動(dòng)；實(shí)施市場和行業(yè)禁入或者退出措施；限制參與基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)特許經(jīng)營活動(dòng)；限制高消費(fèi)；限制開展相關(guān)金融業(yè)務(wù)；限制任職；限制享受相關(guān)公共服務(wù)或者政策性扶持資助政策；撤銷相關(guān)榮譽(yù)稱號；國家和本省規(guī)定的其他懲戒措施。
未成年人個(gè)人失信信息應(yīng)封存歸檔
為保護(hù)信用主體的合法權(quán)益，《條例（草案）》明確了省社會(huì)信用工作主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立健全信用主體權(quán)益保護(hù)制度，建立責(zé)任追究機(jī)制、異議處理機(jī)制和信用修復(fù)機(jī)制。
在失信信息披露期限內(nèi)，信用主體主動(dòng)糾正失信行為、消除不良影響的，可以向作出失信行為認(rèn)定的公共信用信息提供單位提出信用修復(fù)申請。符合信用修復(fù)規(guī)定的，公共信用信息提供單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出信用修復(fù)決定。
任何單位和個(gè)人不得記錄、采集、歸集、披露、使用信用主體與國家和社會(huì)公共利益無關(guān)的個(gè)人隱私信息。
另外，任何單位和個(gè)人不得非法采集、加工、使用、傳播他人的個(gè)人信息，不得非法買賣、提供或者公開他人的個(gè)人信息。
《條例（草案）》同時(shí)明確，對于未成年人的個(gè)人失信信息應(yīng)當(dāng)封存歸檔，任何單位或者個(gè)人不得查詢、公開、傳播。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。