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《常熟市城市管理失信行為管理辦法(試行》

發(fā)布時間:2018-07-20   |   來源:信用中國

《常熟市城市管理失信行為管理辦法(試行)》

 

       第一條 為加快推進城市管理社會信用體系建設,倡導誠實守信的社會氛圍,有效懲戒失信行為,依據國家、省、市有關社會信用體系建設的規(guī)定,結合實際,制定本辦法。

       第二條 城市管理部門對社會法人、自然人失信行為信息進行歸集、發(fā)布等活動,適用于本辦法。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

       第三條 本辦法所稱失信行為,是指城市管理行政主管部門依據職責和權限,在依法實施行政管理的過程中,發(fā)現和處理的各種違反城市管理法律、法規(guī)、規(guī)章的相對人的行為。

       第四條 本辦法所稱社會法人,是指國家機關以外的具有民事權利能力和民事行為能力,依法獨立享有民事權利和承擔民事義務的組織,包括企業(yè)法人、事業(yè)單位法人、社會團體法人及其分支機構和派出機構。

       第五條 本辦法所稱自然人,是指在參加民事活動,享有民事權利,承擔民事義務的個體,包括個體工商戶、個體經營戶等。

       第六條 失信行為按照嚴重程度從低到高分為一般等級、較重等級和嚴重等級三個等級。

       第七條 城市管理嚴重失信行為向社會公示。

       第八條 失信行為采取積分制度,總分為100分,一個自然年為一個計分周期。

       第九條 計分方法

       一年內違反城市管理相關法律法規(guī)規(guī)定,責令限期整改逾期未整改的,每起扣5分。

       一年內違反城市管理相關法律法規(guī)規(guī)定的,處以行政處罰的,每起扣10分。

       屬于城管局職責范圍內的違法建設,責令限期整改,逾期未整改的每起扣20分;作出行政處罰決定的,每起扣50分;實施行政強制執(zhí)行的,每起扣100分。

       無正當理由拒不履行城市管理執(zhí)法部門作出的行政處罰決定的,每起扣50分。

       阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務被公安機關處以行政處罰的,每起扣50分;阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務被處以刑事處罰的,每起扣100分。

       另有分類規(guī)定的,從其規(guī)定。

       第十條 違反城市管理法律法規(guī)規(guī)定累計扣分達30分(含30分)的,列入一般失信行為,由市城管局記錄并報送市信用辦備案。

       第十一條 違反城市管理相關法律法規(guī)規(guī)定累計扣分達60分(含60分)的,列入較重失信行為,進入市公共信用信息系統黃名單。

       第十二條 違反城市管理相關法律法規(guī)規(guī)定累計扣分100分(含100分)的,列入嚴重失信行為,嚴重失信行為進入市公共信用信息系統黑名單,并向社會公開。

       第十三條 市城管局負責將失信行為信息及時、準確、完整地錄入信息管理系統,并報送市公共信用信息系統。

       第十四條 對符合一般失信行為的,由市城管局采取書面信用提醒方式對社會法人或自然人予以告誡。

       第十五條 對符合較重失信行為的,由市城管局采取書面信用提醒方式對社會法人或自然人予以告誡,并進行誠信約談。

       第十六條 對符合嚴重失信行為列入黑名單的,由市城管局核準后,報送市信用辦,由市信用辦在誠信常熟網站發(fā)布。

       因嚴重失信行為已列入失信人黑名單的,由市城管局采取書面方式進行告知,并進行誠信約談。

       第十七條 市城管局應當對信用提醒和告知約談進行登記,詳細記載提醒和約談的對象、時間、方式和內容。

       第十八條 市城管局應當在公共媒體平臺公布城市管理失信人員名單。

       第十九條 社會法人或自然人對黑名單發(fā)布有異議的,可以向市城管局提出異議書面申請,并提交相應證據。

       第二十條 市城管局收到異議申請后,應當在15個工作日內進行調查核實。

       第二十一條 異議申請經核實,應當向申請人反饋調查結論,確有錯誤的應當予以更正或者撤銷。

       第二十二條 異議處理期間,不影響失信行為的記錄、公示與處理。

       第二十三條 社會法人和自然人有下列情形之一的,可以按照一定條件和程序實施信用修復:

      (一)非因主觀故意發(fā)生失信行為,已整改到位且在整改期間未發(fā)生失信行為,符合修復要求的;

      (二)市城管局認為可以進行信用修復的。

       第二十四條 一年以內參加百姓城管志愿服務活動滿 30小時,可以進行一般失信等級的信用修復,一般失信分數清零。

       一年以內參加百姓城管志愿服務活動滿60小時,可以進行較重失信等級的信用修復,較重失信分數清零。

       因見義勇為被縣(市)級以上表彰為先進個人的可以進行一般和較重失信等級修復。

       因認真履行“門前三包”責任,被相關管理單位授予流動紅旗、文明經營戶等榮譽的,每項先進計15分,可以抵扣失信分數。

       第二十五條 信用修復的程序:列入一般失信、較重失信行為的社會法人或自然人向市城管局提出書面申請,市城管局提出書面處理意見,市信用辦審核后予以實施。

       第二十六條 列入嚴重等級失信人員黑名單的,不能進行信用修復,公示期間不能享受各類政策優(yōu)惠。

       第二十七條 本辦法由市社會信用體系建設領導小組辦公室、市城管局共同負責解釋。

       第二十八條 本辦法自2017年10月1日起施行。

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