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農(nóng)民工在外打工不容易，不能讓他們流汗再流淚。臨近春節(jié)，在出重拳打擊“欠薪”企業(yè)，保障農(nóng)民工工資按時(shí)發(fā)放方面，河南省采取了哪些具體手段？取得效果怎么樣？
近日，河南省采取了“黑名單制”、公布投訴電話、成立“治欠”專班等一系列措施。最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2018年前三季度全省欠薪案件、人數(shù)和金額同比下降了8.5%、38.4%和29.35%。
欠薪8000元納入“黑名單”
根據(jù)《河南省拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，用人單位存在以下兩類情形之一的，人社部門自查處違法行為并作出行政處理或處罰決定之日起20個(gè)工作日內(nèi)，按照管轄權(quán)限將其列入拖欠工資“黑名單”。
這兩種情況分別是：克扣、無(wú)故拖欠農(nóng)民工工資報(bào)酬，拒不支付一名勞動(dòng)者3個(gè)月以上的勞動(dòng)報(bào)酬且數(shù)額在8000元以上，或者拒不支付10名以上勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬且數(shù)額累計(jì)4萬(wàn)元以上的；因拖欠農(nóng)民工工資違法行為引發(fā)群體性事件、極端事件造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的。
首次被列入拖欠工資“黑名單”的期限為1年，1年內(nèi)未再發(fā)生相應(yīng)違規(guī)行為的用人單位可移出“黑名單”，其間未改正違法行為或者再犯的，期滿不予移出并自動(dòng)續(xù)期2年。已移出拖欠工資“黑名單”的當(dāng)事人再次發(fā)生勞動(dòng)違規(guī)情形，再次列入拖欠工資“黑名單”，期限為2年。
暢通渠道投訴“有門”
日前，河南省人社廳通過(guò)官網(wǎng)和大眾媒體向社會(huì)公布了省、市、縣三級(jí)200余個(gè)勞動(dòng)保障監(jiān)察投訴舉報(bào)電話及有關(guān)負(fù)責(zé)人的通訊方式。
各地也積極對(duì)外公布處理農(nóng)民工工資問(wèn)題的投訴舉報(bào)電話，暢通農(nóng)民工維權(quán)渠道，隨時(shí)接受農(nóng)民工投訴，確保投訴有人受理、案件有人解決。同時(shí)，省、市、縣三級(jí)成立工作專班。自2018年12月1日至2019年春節(jié)前，在省委、省政府、省信訪局、省人社廳行政服務(wù)大廳聯(lián)合值班，及時(shí)接待、穩(wěn)妥處置各地赴省信訪討薪問(wèn)題。據(jù)了解，開(kāi)封、安陽(yáng)、新鄉(xiāng)、許昌、漯河、濮陽(yáng)、商丘等多地人社、住建、公安、信訪、工會(huì)、法院等部門聯(lián)合成立專班，實(shí)行關(guān)口前移，統(tǒng)一組織、統(tǒng)一排查、統(tǒng)一受理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決欠薪問(wèn)題，確保欠薪問(wèn)題得到有效解決，農(nóng)民工按時(shí)足額拿到工資回家過(guò)年。
找準(zhǔn)病根“對(duì)癥下藥”
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，農(nóng)民工遭遇的欠薪，主要有兩種：其一，企業(yè)有錢不愿意給，即“惡意欠薪”；其二，企業(yè)資金鏈斷裂，確實(shí)沒(méi)錢給。
河南省人社廳勞動(dòng)保障監(jiān)察局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在全省展開(kāi)排查，從源頭上解決工資拖欠問(wèn)題。抓好“一單兩金三制”制度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資月結(jié)月清，從根本上解決欠薪問(wèn)題。積極推動(dòng)長(zhǎng)效制度落實(shí)落地，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，對(duì)工作滯后或完不成任務(wù)的進(jìn)行追責(zé)。建立行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，對(duì)責(zé)令改正仍逾期不清、不改的惡意欠薪單位，依法從重處罰，涉嫌犯罪的移送司法部門追究刑事責(zé)任。
健全政府工程欠薪臺(tái)賬，明確包案領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行精準(zhǔn)治理，堅(jiān)決杜絕政府工程項(xiàng)目因拖欠工程款引發(fā)欠薪問(wèn)題發(fā)生。各地要對(duì)照河南省考核細(xì)則，逐項(xiàng)進(jìn)行自查，存在未達(dá)到要求的項(xiàng)目，要認(rèn)真組織整改到位。在國(guó)家考核中被扣分的地方，省政府將嚴(yán)格追究責(zé)任。
在“組合拳”打擊下，欠薪問(wèn)題得到控制。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年1月3日至12月7日，河南省共為3900多名農(nóng)民工追討勞動(dòng)報(bào)酬2760余萬(wàn)元。