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河南出臺安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒新規(guī)定

發(fā)布時間:2019-10-16   |   來源:信用中國

       據(jù)悉,《河南省安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒實施辦法(試行)》(以下簡稱《實施辦法》)已于日前正式印發(fā),對河南省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信行為懲戒,生產(chǎn)經(jīng)營單位失信聯(lián)合懲戒管理自公布當(dāng)日起計算,管理期限為1年。

       河南省應(yīng)急管理廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,此舉旨在認(rèn)真貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和《中共河南省委 河南省人民政府關(guān)于深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》,加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域誠信體系建設(shè),建立完善安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

       《實施辦法》細(xì)化了生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員失信行為和納入安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒對象,完善了失信懲戒措施,進(jìn)一步加強(qiáng)了安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信行為信息管理,明確信息采集主體和管理期限,嚴(yán)格信息采集、提交、審核、上報及信息移出程序。

       《實施辦法》明確,生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員存在下列失信行為之一的,納入安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒對象:發(fā)生較大及以上或者性質(zhì)特別嚴(yán)重、社會影響惡劣的生產(chǎn)安全責(zé)任事故,或一年內(nèi)累計發(fā)生三起及以上造成人員死亡的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;隱瞞不報、謊報、遲報生產(chǎn)安全事故,或故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)資料,妨礙、對抗事故調(diào)查,或主要負(fù)責(zé)人逃逸的;未按規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可,擅自開展生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動的;采取隱蔽、欺騙或阻礙等方式逃避、對抗安全監(jiān)管監(jiān)察的;被負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,仍然從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動的;礦山、危險化學(xué)品、金屬冶煉等高危行業(yè)建設(shè)項目安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格即投入生產(chǎn)和使用的;未對重大危險源登記建檔,或者未進(jìn)行評估、監(jiān)控、制定應(yīng)急預(yù)案的;安全生產(chǎn)檢測檢驗、安全評價中介機(jī)構(gòu)出具虛假報告或證明,違規(guī)轉(zhuǎn)讓或出借資質(zhì)的;拒不開展安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作,或雖已開展但未執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,且拒不執(zhí)行負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門整改指令,性質(zhì)惡劣的。

       同時,《實施辦法》提出了對失信對象實施的七種懲戒措施,具體包括在制定年度執(zhí)法檢查計劃和專項執(zhí)法計劃時,增加執(zhí)法檢查頻次;作為重點監(jiān)管、監(jiān)察對象,不定期開展巡查、檢查;定期約談懲戒對象主要負(fù)責(zé)人,定期組織懲戒對象主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員參加安全培訓(xùn);依法依規(guī)對懲戒對象及其主要責(zé)任人實施市場禁入;發(fā)現(xiàn)有新的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的,依法依規(guī)從重處罰;取消懲戒對象及其主要負(fù)責(zé)人獲得安全生產(chǎn)領(lǐng)域榮譽(yù)、嘉獎、表彰等榮譽(yù)性稱號的評選資格;以及其他法律、法規(guī)所規(guī)定的懲戒措施。


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