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《上海市司法鑒定管理實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》）將于今年11月1日起正式實施。據(jù)了解，《實施辦法》強化了對司法鑒定全流程、全要素的監(jiān)管，覆蓋從案件登記、受理、鑒定實施、鑒定意見書出具及接待投訴等各個方面，為司法行政機關(guān)實施全方面監(jiān)管提供了可衡量的標(biāo)準(zhǔn)，也為今后推行“智慧司鑒”奠定基礎(chǔ)。
《實施辦法》在司法部《司法鑒定程序通則》的基礎(chǔ)上，結(jié)合日常監(jiān)管實際作了細(xì)化規(guī)定，更具可操作性，并首次建立司法鑒定誠信第三方評估機制，進一步規(guī)范鑒定機構(gòu)和鑒定人的執(zhí)業(yè)行為。在總體要求方面，《實施辦法》強化了對司法鑒定全流程、全要素的監(jiān)管，覆蓋從案件登記、受理、鑒定實施、鑒定意見書出具及接待投訴等各個方面。
在鑒定環(huán)節(jié)方面，《實施辦法》突出了司法鑒定相關(guān)要求、明確了相應(yīng)責(zé)任。例如，針對司法鑒定委托，明確司法鑒定機構(gòu)決定受理委托的，應(yīng)當(dāng)出具書面鑒定風(fēng)險告知書；針對鑒定受理，明確規(guī)定了受理期限、受理禁止、鑒定收費、退卷等要求，加強了對于復(fù)雜、疑難或者重大事件鑒定的監(jiān)管；針對司法鑒定的實施，特別規(guī)定了應(yīng)當(dāng)通過核查有效身份證件等方式，確認(rèn)鑒定對象，并對鑒定對象進行拍照或攝像；針對司法鑒定意見書的制作，建立了司法鑒定機構(gòu)復(fù)核人或授權(quán)簽字人名單報送、備案制度，進一步明確復(fù)核人的責(zé)任；針對投訴接待，明確要求司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定專人、專門窗口接待，加強與投訴人的溝通，積極參與投訴調(diào)解，有效化解爭議糾紛。