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隨著采暖季的到來(lái)，北京市又進(jìn)入大氣污染高發(fā)時(shí)節(jié)。記者從北京市生態(tài)環(huán)境局獲悉，北京市已正式印發(fā)《北京市秋冬季攻堅(jiān)細(xì)化分解方案》（以下簡(jiǎn)稱“秋冬季攻堅(jiān)方案”），確定了秋冬季(2018年10月—2019年3月)北京市及各區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)改善的目標(biāo)，并細(xì)化提出了10大類、29項(xiàng)攻堅(jiān)措施。面對(duì)即將到來(lái)的采暖季，將在秋冬季攻堅(jiān)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)大氣污染防治，全面打響采暖季大氣攻堅(jiān)行動(dòng)。
超標(biāo)“黑名單”關(guān)聯(lián)進(jìn)京證辦理
北京市生態(tài)環(huán)境局介紹，今年采暖季，北京市全面落實(shí)三年行動(dòng)計(jì)劃，加快推進(jìn)調(diào)整交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)“四大攻堅(jiān)行動(dòng)”，聚焦秋冬季重點(diǎn)排放來(lái)源，重點(diǎn)抓責(zé)任落實(shí)，鞏固提升柴油貨車監(jiān)管成效，并補(bǔ)齊揚(yáng)塵管控的“短板”，力保實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)，推動(dòng)完成秋冬季攻堅(jiān)任務(wù)，增強(qiáng)市民藍(lán)天幸福感。
重型柴油車和揚(yáng)塵監(jiān)管是重中之重。公安交管、生態(tài)環(huán)境部門在保持對(duì)超標(biāo)排放車高壓執(zhí)法態(tài)勢(shì)的同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)未辦理進(jìn)京證、違反全市域限行規(guī)定、外埠“綠色通道”車輛污染重等行為的執(zhí)法查處，完善閉環(huán)管理，使尾氣超標(biāo)“黑名單”在現(xiàn)場(chǎng)、電子辦理進(jìn)京證中，發(fā)揮攔截功能。
在控制揚(yáng)塵方面，市、區(qū)兩級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門重點(diǎn)抓好房建、拆遷工地等點(diǎn)源揚(yáng)塵管控，城市管理部門重點(diǎn)抓好渣土運(yùn)輸車與架空線入地工程的管控，交通、水務(wù)、園林綠化等部門重點(diǎn)抓好線源揚(yáng)塵管控，發(fā)現(xiàn)揚(yáng)塵污染違法行為及時(shí)移送城管執(zhí)法部門。市、區(qū)兩級(jí)多部門將利用施工揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡查，完善閉環(huán)管理機(jī)制，大幅提高執(zhí)法檢查量、違法查處率，定期向社會(huì)公開降塵、執(zhí)法、整改等情況，特別是充分運(yùn)用好暫停投標(biāo)資格、聯(lián)合懲戒、納入企業(yè)信用“黑名單”等手段，倒逼施工方嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵控制規(guī)范。
四大專項(xiàng)行動(dòng)嚴(yán)查違法
今年采暖季，北京市環(huán)保檢查也將更加嚴(yán)格。北京市將開展4項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)查嚴(yán)處、公開曝光，形成高壓態(tài)勢(shì)、壓實(shí)企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任。
開展揮發(fā)性有機(jī)物污染“掛賬”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)印刷、家具、汽修等行業(yè)前期檢查發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)“回頭看”；開展揚(yáng)塵專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，城管、生態(tài)環(huán)境部門按照每周至少一次聯(lián)合執(zhí)法，曝光違法行為；開展鍋爐等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，曝光經(jīng)營(yíng)服務(wù)業(yè)違法使用燃煤茶爐大灶或經(jīng)營(yíng)性小煤爐等違法行為；開展“點(diǎn)穴式”執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)10月至明年3月空氣質(zhì)量排名靠后的街鄉(xiāng)鎮(zhèn)，入駐式集中查處各類環(huán)境違法行為。
此外，采暖季在即，在全面完成農(nóng)村450個(gè)村的散煤治理工程的同時(shí)，組織加強(qiáng)供暖設(shè)備運(yùn)維、燃?xì)怆娏?yīng)急保障、優(yōu)質(zhì)煤充足穩(wěn)定供應(yīng)，確保群眾溫暖過冬。
大氣防治責(zé)任壓實(shí)到街鄉(xiāng)鎮(zhèn)
11月13日，北京市啟動(dòng)了今冬首個(gè)空氣重污染黃色預(yù)警，預(yù)警將一直持續(xù)到11月15日8時(shí)。預(yù)警啟動(dòng)后，各區(qū)、各相關(guān)部門全面進(jìn)入應(yīng)急應(yīng)對(duì)狀態(tài)，各司其職，全力應(yīng)對(duì)重污染。
住建、交通、園林綠化、水務(wù)等部門要加強(qiáng)施工工地?fù)P塵管控、加強(qiáng)檢查，確保北京市室外建筑工地噴涂粉刷、護(hù)坡噴漿、建筑拆除、切割、土石方等施工作業(yè)停下來(lái)。城市管理部門要做好道路清掃保潔，在常規(guī)作業(yè)基礎(chǔ)上，對(duì)重點(diǎn)道路每日增加1次及以上清掃保潔作業(yè)。經(jīng)信、國(guó)資等部門加強(qiáng)對(duì)有大氣污染排放企業(yè)的監(jiān)管，對(duì)納入空氣重污染黃色預(yù)警期間的700余家制造業(yè)企業(yè)按預(yù)案要求實(shí)施停產(chǎn)限產(chǎn)。
公安交管、城管、各區(qū)政府要加大對(duì)施工揚(yáng)塵、道路遺撒、露天焚燒、露天燒烤以及無(wú)照售煤等違法行為的執(zhí)法檢查力度，特別要針對(duì)主要進(jìn)京路口和重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)路段加大對(duì)重型柴油車的執(zhí)法監(jiān)管。市教委將視情況通知中小學(xué)、幼兒園停止戶外體育課、課間操、運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)。
北京市生態(tài)環(huán)境局表示，今年采暖季期間，若遇到空氣重污染，各區(qū)將充分發(fā)揮街鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量，壓實(shí)責(zé)任，確保應(yīng)急減排、秋冬季攻堅(jiān)措施落地見效。以后的每一個(gè)污染過程，也將參照此次要求實(shí)施，全力打好每一個(gè)污染攻防戰(zhàn)，為全年、秋冬季改善目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)夯實(shí)基礎(chǔ)。