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河北省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省政務(wù)服務(wù)管理辦公室關(guān)于深化公共資源交易平臺(tái)整合共享實(shí)施方案的通知

發(fā)布時(shí)間:2019-11-15   |   來(lái)源:河北省人民政府辦公廳

各市(含定州、辛集市)人民政府,雄安新區(qū)管委會(huì),省政府有關(guān)部門:

       省政務(wù)服務(wù)管理辦公室《關(guān)于深化公共資源交易平臺(tái)整合共享的實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

河北省人民政府辦公廳

2019年10月14日

關(guān)于深化公共資源交易平臺(tái)整合共享的實(shí)施方案

省政務(wù)服務(wù)管理辦公室

       為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于深化公共資源交易平臺(tái)整合共享指導(dǎo)意見的通知》(國(guó)辦函〔2019〕41號(hào))精神,進(jìn)一步深化我省公共資源交易平臺(tái)整合共享工作,促進(jìn)公共資源交易市場(chǎng)健康有序發(fā)展,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府決策部署,堅(jiān)持以深化公共資源交易供給側(cè)改革為主線,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,突出需求和目標(biāo)導(dǎo)向,持續(xù)深化公共資源交易平臺(tái)整合共享,進(jìn)一步提高公共資源配置效率和公平性,提升公共資源交易服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)新公共資源交易監(jiān)管體制,打造公平便捷營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

(二)基本原則。

應(yīng)進(jìn)必進(jìn),推動(dòng)平臺(tái)交易全覆蓋。對(duì)于應(yīng)該或可以通過(guò)市場(chǎng)化方式配置的公共資源,建立交易目錄清單,加快推進(jìn)清單內(nèi)公共資源交易進(jìn)平臺(tái),做到“平臺(tái)之外無(wú)交易”。

統(tǒng)一規(guī)范,推動(dòng)平臺(tái)整合共享。在政府主導(dǎo)下,持續(xù)深化平臺(tái)整合、規(guī)范,加快完善分類統(tǒng)一的制度規(guī)則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)規(guī)范,推動(dòng)平臺(tái)互聯(lián)互通,促進(jìn)信息充分共享。

服務(wù)高效,推動(dòng)平臺(tái)惠企便民。以交易事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次”“開標(biāo)不見面”為目標(biāo),推動(dòng)交易平臺(tái)從依托有形場(chǎng)所向以電子化平臺(tái)為主轉(zhuǎn)變,切實(shí)降低市場(chǎng)主體制度性交易成本,提升市場(chǎng)主體獲得感。

創(chuàng)新監(jiān)管,推動(dòng)平臺(tái)陽(yáng)光交易。推行透明化管理,實(shí)行公共資源交易全過(guò)程信息公開;推進(jìn)協(xié)同、信用、智慧和聯(lián)動(dòng)監(jiān)管;建立健全市場(chǎng)主體、行業(yè)組織、社會(huì)公眾、新聞媒體外部監(jiān)督機(jī)制,打造全方位、立體化監(jiān)督新格局。

(三)工作目標(biāo)。

2019年底前,交易平臺(tái)覆蓋范圍進(jìn)一步拓展,并實(shí)施目錄化管理;各級(jí)交易平臺(tái)縱向全面貫通、橫向互聯(lián)互通,制度規(guī)則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)逐步統(tǒng)一,信息資源共享進(jìn)一步深化;電子化交易全面實(shí)施,交易過(guò)程在線實(shí)時(shí)監(jiān)管基本實(shí)現(xiàn)。規(guī)則統(tǒng)一、公開透明、服務(wù)高效、監(jiān)督到位的公共資源配置體系基本形成。京津冀三地公共資源交易跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展機(jī)制初步建立,三地信息資源、專家資源實(shí)現(xiàn)初步共享,數(shù)字證書(以下簡(jiǎn)稱CA)逐步互認(rèn)。協(xié)同成果在雄安新區(qū)共享共用。

2020年底前,適合以市場(chǎng)化方式配置的公共資源基本納入統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)體系;制度規(guī)則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)全面統(tǒng)一,信息資源共享更加充分;電子化交易水平顯著提升,交易過(guò)程在線實(shí)時(shí)監(jiān)管全面實(shí)現(xiàn)。京津冀三地公共資源交易跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展機(jī)制進(jìn)一步完善,三地信息資源、專家資源實(shí)現(xiàn)全面共享,CA全面互認(rèn),三地跨區(qū)域大數(shù)據(jù)協(xié)作和協(xié)同監(jiān)管初步實(shí)現(xiàn)。協(xié)同成果在雄安新區(qū)全面共享共用。在此基礎(chǔ)上,再經(jīng)過(guò)一段時(shí)間努力,公共資源交易流程更加科學(xué)高效,交易活動(dòng)更加規(guī)范有序,效率和效益進(jìn)一步提升,違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)和查處力度明顯加大;統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的公共資源交易市場(chǎng)健康運(yùn)行,市場(chǎng)主體獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。

二、主要任務(wù)

(一)完善市場(chǎng)化配置機(jī)制,優(yōu)化資源配置。

1.建立公共資源清單。適時(shí)開展公共資源清查,系統(tǒng)梳理我省各級(jí)政府配置公共資源數(shù)量和范圍、各項(xiàng)資源產(chǎn)權(quán)歸屬、市場(chǎng)化配置情況以及監(jiān)管主體、監(jiān)管制度等。按照國(guó)家統(tǒng)一部署,對(duì)公共資源適當(dāng)分類并逐項(xiàng)登記,明確我省公共資源底數(shù),建立清單管理制度,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。(責(zé)任部門:省政務(wù)服務(wù)管理辦公室、省財(cái)政廳、省國(guó)資委、省自然資源廳、省統(tǒng)計(jì)局)

2.拓展平臺(tái)覆蓋范圍。按照應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、能進(jìn)全進(jìn)的原則,結(jié)合我省實(shí)際,推進(jìn)公共資源清單內(nèi)適合以市場(chǎng)化方式配置的自然資源、資產(chǎn)股權(quán)、環(huán)境權(quán)等各類資源納入省公共資源交易目錄。2019年底前,積極推動(dòng)工業(yè)用水權(quán)、碳排放權(quán)、林權(quán)交易、公立醫(yī)院藥品及耗材采購(gòu)、海域權(quán)出讓等納入交易目錄。2020年底前,將所有適宜以市場(chǎng)化方式配置的招標(biāo)采購(gòu)、自然資源、產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)以及環(huán)境權(quán)等各類公共資源基本納入目錄。(責(zé)任部門:省政務(wù)服務(wù)管理辦公室、相關(guān)行政監(jiān)督部門)

3.創(chuàng)新資源配置方式。大力推進(jìn)市場(chǎng)化資源配置,對(duì)于全民所有自然資源,特許經(jīng)營(yíng)權(quán),農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)等資產(chǎn)股權(quán),排污權(quán)、碳排放權(quán)、用能權(quán)等環(huán)境權(quán),要健全出讓或轉(zhuǎn)讓規(guī)則,引入招標(biāo)投標(biāo)、拍賣、掛牌、網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)等競(jìng)爭(zhēng)性方式,完善交易制度和監(jiān)督制約制衡機(jī)制,促進(jìn)公平交易,提升資源配置的效率和效益。(責(zé)任部門:省政務(wù)服務(wù)管理辦公室、相關(guān)行政監(jiān)督部門)

4.推進(jìn)應(yīng)進(jìn)必進(jìn)。各級(jí)交易平臺(tái)管理機(jī)構(gòu)要推動(dòng)建立目錄內(nèi)項(xiàng)目“應(yīng)進(jìn)未進(jìn)”報(bào)告制度,定期向本級(jí)政府匯報(bào)工作進(jìn)展情況;相關(guān)行政監(jiān)督部門要督促本行業(yè)列入目錄內(nèi)項(xiàng)目一律應(yīng)進(jìn)必進(jìn);審計(jì)部門要明確凡目錄內(nèi)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)必進(jìn)情況一律納入審計(jì)范疇。(責(zé)任部門:省政務(wù)服務(wù)管理辦公室、省審計(jì)廳、相關(guān)行政監(jiān)督部門)

(二)推進(jìn)跨區(qū)域協(xié)同,深化資源共享。

1.推進(jìn)跨區(qū)域信息資源共享。依托全省公共資源交易“一張網(wǎng)”,2019年底前,完成省內(nèi)CA互認(rèn),實(shí)現(xiàn)“一地認(rèn)證,全省通用”。推動(dòng)建設(shè)京津冀三地公共資源交易“一張網(wǎng)”,推進(jìn)三地交易平臺(tái)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)跨地域、跨行業(yè)、跨部門、跨層級(jí)協(xié)同管理,資源共享。實(shí)現(xiàn)三地市場(chǎng)主體登記信息、公告公示、信用信息和監(jiān)管信息等資源共享及CA逐步互認(rèn)。推動(dòng)三地協(xié)同成果在雄安新區(qū)共享共用。(責(zé)任部門:省政務(wù)服務(wù)管理辦公室)

2.推進(jìn)跨區(qū)域?qū)<屹Y源共享。加強(qiáng)全省統(tǒng)一評(píng)標(biāo)專家?guī)?、政府采?gòu)評(píng)審專家?guī)旃芾?,依托全省公共資源交易“一張網(wǎng)”,推進(jìn)省內(nèi)跨區(qū)域抽取評(píng)標(biāo)、評(píng)審專家。積極推動(dòng)京津冀三地專家?guī)鞈?yīng)用對(duì)接,2019年底前,實(shí)現(xiàn)三地專家資源共享共用。抓緊解決公共資源交易平臺(tái)電子檔案、技術(shù)規(guī)范、信息安全等問(wèn)題,統(tǒng)籌公共資源交易評(píng)標(biāo)、評(píng)審專家資源,通過(guò)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)、評(píng)審等方式加快推動(dòng)優(yōu)質(zhì)專家資源跨地區(qū)、跨行業(yè)共享。2019年底前,完成省內(nèi)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)、評(píng)審試點(diǎn)工作;2020年6月底前,實(shí)現(xiàn)全省范圍內(nèi)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)、評(píng)審;2020年10月底前,完成京津冀三地遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)、評(píng)審試點(diǎn)工作。(責(zé)任部門:省政務(wù)服務(wù)管理辦公室、省財(cái)政廳)

3.推進(jìn)跨區(qū)域協(xié)同監(jiān)管。發(fā)揮全國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)省份優(yōu)勢(shì),2019年底前,建設(shè)完成全省“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易監(jiān)管”系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)全省各級(jí)交易平臺(tái)交易全程在線監(jiān)管。積極推進(jìn)京津冀三地“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)互聯(lián)互通,逐步推進(jìn)三地公共資源交易監(jiān)管事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化和監(jiān)管流程規(guī)范化,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)互通共享,推動(dòng)形成三地監(jiān)管業(yè)務(wù)協(xié)同辦理的一體化工作格局。(責(zé)任部門:省政務(wù)服務(wù)管理辦公室)

4.推進(jìn)跨區(qū)域大數(shù)據(jù)協(xié)作。2019年底前,建設(shè)完成我省公共資源交易大數(shù)據(jù)系統(tǒng),開展數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)比對(duì)和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,為規(guī)范交易市場(chǎng)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、宏觀經(jīng)濟(jì)決策提供支撐。依托京津冀三地公共資源交易“一張網(wǎng)”,積極推動(dòng)三地大數(shù)據(jù)深度合作。(責(zé)任部門:省政務(wù)服務(wù)管理辦公室)

5.促進(jìn)跨區(qū)域選擇交易平臺(tái)。嚴(yán)格執(zhí)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,破除各種不合理門檻和限制,防止通過(guò)設(shè)置沒(méi)有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)的限制性條件實(shí)行地方保護(hù)或行業(yè)壟斷。鼓勵(lì)省內(nèi)市場(chǎng)主體跨地市自主選擇公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行交易,積極穩(wěn)妥推進(jìn)京津冀三地跨區(qū)域選擇交易平臺(tái)。(責(zé)任部門:省政務(wù)服務(wù)管理辦公室、省市場(chǎng)監(jiān)管局)

(三)優(yōu)化平臺(tái)體系,提升服務(wù)水平。

1.推進(jìn)交易事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”。完善全省公共資源交易“一張網(wǎng)”,交易系統(tǒng)為市場(chǎng)主體提供在線交易服務(wù),服務(wù)系統(tǒng)為交易信息匯集、共享和發(fā)布提供在線服務(wù),監(jiān)管系統(tǒng)為相關(guān)行政監(jiān)督部門、紀(jì)委監(jiān)委、審計(jì)部門提供在線監(jiān)督通道,并實(shí)現(xiàn)交易、服務(wù)、監(jiān)管等各子系統(tǒng)互聯(lián)互通和信息資源共享。全省公共資源交易數(shù)據(jù)應(yīng)由全國(guó)公共資源交易平臺(tái)(河北?。┌凑沼嘘P(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布。建設(shè)公共資源交易網(wǎng)上服務(wù)大廳,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)交易事項(xiàng)全程在線辦理、市場(chǎng)主體信息在線獲取、行政監(jiān)督指令在線下達(dá),推動(dòng)交易全程“無(wú)紙化”“開標(biāo)不見面”。2019年底前,全省各級(jí)交易平臺(tái)全面實(shí)現(xiàn)全流程電子化交易。(責(zé)任部門:省政務(wù)服務(wù)管理辦公室)

2.推進(jìn)交易活動(dòng)“最多跑一次”。系統(tǒng)梳理公共資源交易流程,對(duì)于沒(méi)有法律、法規(guī)依據(jù)的投標(biāo)報(bào)名、招標(biāo)文件審查、原件核對(duì)等事項(xiàng)和環(huán)節(jié),一律取消;能夠采用告知承諾制和事中事后監(jiān)管解決的前置審批或?qū)徍谁h(huán)節(jié),一律取消;以“一表申請(qǐng),反復(fù)調(diào)用,最多錄一次”為目標(biāo),整合涉及多部門資質(zhì)資格證明事項(xiàng)等共性材料,通過(guò)數(shù)據(jù)共享,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)交易活動(dòng)“最多跑一次”和“一次不用跑”。(責(zé)任部門:省政務(wù)服務(wù)管理辦公室)

3.推進(jìn)交易服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。2019年底前,制定我省《公共資源交易平臺(tái)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》,持續(xù)優(yōu)化見證、場(chǎng)所、信息、檔案、專家抽取、大數(shù)據(jù)分析等服務(wù)。完善落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知、崗位責(zé)任、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、失職追究等責(zé)任制度。除法律、法規(guī)明確規(guī)定外,公共資源交易中心不得代行行政監(jiān)管職能,不得限制交易主體自主權(quán),不得排斥和限制市場(chǎng)主體建設(shè)運(yùn)營(yíng)的電子交易系統(tǒng),不得將重要敏感數(shù)據(jù)擅自公開及用于商業(yè)用途。交易平臺(tái)服務(wù)原則上不收費(fèi),推動(dòng)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、電子擔(dān)保保函在公共資源交易領(lǐng)域的應(yīng)用,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),提升市場(chǎng)主體滿意度和獲得感。(責(zé)任部門:省政務(wù)服務(wù)管理辦公室)

(四)創(chuàng)新監(jiān)管體制,強(qiáng)化多元共治。

1.實(shí)施協(xié)同監(jiān)管。各市公共資源交易平臺(tái)整合牽頭部門要按照公共資源交易服務(wù)、管理與監(jiān)督職能相互分離的要求,深化公共資源交易管理體制改革,探索推進(jìn)公共資源交易綜合監(jiān)管。2019年底前,編制完成監(jiān)管權(quán)力和責(zé)任清單并向社會(huì)公開。2019年底前,省政務(wù)服務(wù)管理辦公室要建設(shè)完成全省統(tǒng)一的投訴舉報(bào)平臺(tái),并會(huì)同有關(guān)部門建立健全投訴舉報(bào)接收、轉(zhuǎn)辦、反饋工作機(jī)制,由相關(guān)行政監(jiān)督部門依法查處公共資源交易過(guò)程中的違法違規(guī)行為,實(shí)現(xiàn)部門協(xié)同執(zhí)法、案件限時(shí)辦結(jié)、結(jié)果主動(dòng)反饋。各市各有關(guān)部門要加大信息公開力度,公共資源交易全過(guò)程信息,除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密等內(nèi)容外,均應(yīng)依法予以公開。暢通社會(huì)監(jiān)督渠道,加強(qiáng)市場(chǎng)主體、行業(yè)組織、社會(huì)公眾、新聞媒體等對(duì)公共資源交易活動(dòng)的監(jiān)督,促進(jìn)市場(chǎng)開放和公平競(jìng)爭(zhēng)。(責(zé)任部門:省政務(wù)服務(wù)管理辦公室、相關(guān)行政監(jiān)督部門)

2.強(qiáng)化信用監(jiān)管。加快公共資源交易領(lǐng)域信用體系建設(shè),研究制定《公共資源交易信用管理辦法》《市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)辦法》,按照全國(guó)統(tǒng)一的公共資源交易信用標(biāo)準(zhǔn),完善公共資源交易信用信息歸集、管理、共享、運(yùn)用等制度,建立以信用承諾、信用公示為特點(diǎn)的新型監(jiān)管機(jī)制。依托全省社會(huì)信用信息共享平臺(tái),把市場(chǎng)主體參與公共資源交易活動(dòng)的信用信息歸集到全國(guó)信用信息共享平臺(tái),作為實(shí)施監(jiān)管的重要依據(jù),依法依規(guī)開展守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒,實(shí)現(xiàn)“一處失信、處處受限”。(責(zé)任部門:省政務(wù)服務(wù)管理辦公室、相關(guān)行政監(jiān)督部門)

3.推行智慧監(jiān)管。依托全省“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易監(jiān)管”系統(tǒng),全面記錄市場(chǎng)主體、中介機(jī)構(gòu)和行政監(jiān)管信息,實(shí)施在線即時(shí)監(jiān)測(cè)和實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并自動(dòng)預(yù)警圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假等違法違規(guī)行為,加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督執(zhí)法力度,增強(qiáng)監(jiān)管的針對(duì)性和精準(zhǔn)性。積極推進(jìn)公共資源交易平臺(tái)電子系統(tǒng)與省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)對(duì)接。(責(zé)任部門:省政務(wù)服務(wù)管理辦公室、相關(guān)行政監(jiān)督部門)

4.探索聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。制定《公共資源交易聯(lián)動(dòng)監(jiān)督管理辦法》,構(gòu)建協(xié)調(diào)保障與信息共享、違法違規(guī)案件移送與協(xié)查、聯(lián)合執(zhí)法與聯(lián)合檢查“三位一體”的公共資源交易聯(lián)動(dòng)監(jiān)督管理工作機(jī)制,形成監(jiān)管合力,提升監(jiān)管效能。(責(zé)任部門:省政務(wù)服務(wù)管理辦公室、相關(guān)行政監(jiān)督部門)

三、保障措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由省政務(wù)服務(wù)管理辦公室牽頭的省公共資源交易平臺(tái)整合共享工作部門聯(lián)席會(huì)議制度(名單附后),統(tǒng)籌指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全省公共資源交易平臺(tái)整合共享工作。各市要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)公共資源交易平臺(tái)整合共享工作的重要性,統(tǒng)籌推進(jìn)本行政區(qū)域公共資源交易平臺(tái)整合共享工作,強(qiáng)化對(duì)本行政區(qū)域公共資源交易中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo),切實(shí)保障公共資源交易平臺(tái)的運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi),完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制,制定具體措施,抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。

(二)加快制度建設(shè)。各市要抓緊做好招標(biāo)投標(biāo)、自然資源資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等公共資源交易領(lǐng)域地方性法規(guī)、規(guī)章的立改廢釋工作。加強(qiáng)信息安全制度建設(shè),保障公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行安全和數(shù)據(jù)安全。省政務(wù)服務(wù)管理辦公室要會(huì)同有關(guān)部門抓緊對(duì)不符合整合共享要求的全省性公共資源交易制度規(guī)則進(jìn)行清理,并按照全國(guó)公共資源交易目錄指引及時(shí)修訂我省公共資源交易目錄,按程序發(fā)布。各市要定期對(duì)本行政區(qū)域公共資源交易制度規(guī)則進(jìn)行清理并及時(shí)公告清理過(guò)程和結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督。完善中介機(jī)構(gòu)管理制度,強(qiáng)化代理機(jī)構(gòu)管理,推進(jìn)代理行為規(guī)范化、制度化、程序化;完善評(píng)標(biāo)、評(píng)審專家管理辦法,健全專家征集、培訓(xùn)、考核和清退機(jī)制,建立專家“黑名單”制度,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

(三)狠抓督促落實(shí)。各市要將深化公共資源交易平臺(tái)整合共享工作納入政府目標(biāo)考核管理,加強(qiáng)對(duì)公共資源交易領(lǐng)域公共服務(wù)、行政監(jiān)管和市場(chǎng)規(guī)范等工作情況的監(jiān)督檢查,建立市場(chǎng)主體和第三方評(píng)議機(jī)制,并向社會(huì)公開相關(guān)情況;加強(qiáng)對(duì)公共資源交易監(jiān)管部門、公共資源交易中心及其工作人員的監(jiān)督,健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。省政務(wù)服務(wù)管理辦公室要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)指導(dǎo)督促,積極開展試點(diǎn)示范工作,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法;對(duì)推進(jìn)工作不力、整合不到位的,要進(jìn)行通報(bào),督促采取措施切實(shí)加以整改,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位,重要情況及時(shí)報(bào)告省政府。

河北省公共資源交易平臺(tái)整合共享工作

部門聯(lián)席會(huì)議成員名單

召集人:李博 省政務(wù)服務(wù)管理辦公室主任

副召集人:周愛清 省公共資源交易中心主任

王振東 省財(cái)政廳黨組成員

于忠信 省自然資源廳二級(jí)巡視員

魏建廠 省國(guó)資委黨委副書記

成員:周軍堂 省工業(yè)和信息化廳一級(jí)巡視員

霍建明 省司法廳副廳長(zhǎng)

趙軍 省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)

徐向東 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)

劉中林 省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)

張寶全 省水利廳副廳長(zhǎng)

張鋒 省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)

趙運(yùn)濤 省衛(wèi)生健康委黨組成員

李永新 省審計(jì)廳二級(jí)巡視員

龐彥須 省市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)

李勝群 省醫(yī)療保障局副局長(zhǎng)

河北省公共資源交易平臺(tái)整合共享工作部門聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在省政務(wù)服務(wù)管理辦公室,承擔(dān)聯(lián)席會(huì)議日常工作,辦公室主任由周愛清同志兼任。


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