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日前，云南省保山市人民政府辦公室印發(fā)了《保山市加強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)實(shí)施方案》(保政辦發(fā)〔2018〕7號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)，為了便于各縣(市、區(qū))、各園區(qū)和市直各單位和社會(huì)公眾更好地了解掌握《實(shí)施方案》相關(guān)內(nèi)容，切實(shí)做好落實(shí)工作，現(xiàn)就《實(shí)施方案》出臺(tái)的背景和主要內(nèi)容等說明如下：
一、出臺(tái)的背景
加強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信建設(shè)，是社會(huì)信用體系建設(shè)的重要內(nèi)容，增強(qiáng)社會(huì)成員誠(chéng)信意識(shí)是社會(huì)信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕98號(hào))、國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳印發(fā)《〈國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見〉重點(diǎn)任務(wù)分工及進(jìn)度安排》的通知(發(fā)改辦財(cái)金〔2017〕333號(hào))、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)的實(shí)施意見》(云政辦發(fā)〔2017〕112號(hào))精神，結(jié)合我市實(shí)際，研究起草了《實(shí)施方案》，征求了意見，反復(fù)修改完善，形成了《實(shí)施方案》。
《實(shí)施方案》以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本，大力弘揚(yáng)誠(chéng)信文化，加快個(gè)人誠(chéng)信記錄建設(shè)，完善個(gè)人信息安全、隱私保護(hù)與信用修復(fù)機(jī)制，健全守信激勵(lì)與失信懲戒機(jī)制，使守信者受益、失信者受限，讓誠(chéng)信成為全社會(huì)共同的價(jià)值追求和行為準(zhǔn)則，積極營(yíng)造“守信光榮、失信可恥”的良好社會(huì)氛圍。
二、主要內(nèi)容
(一)加強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信教育。大力弘揚(yáng)誠(chéng)信文化，廣泛開展誠(chéng)信宣傳，積極推介誠(chéng)信典型，全面加強(qiáng)校園誠(chéng)信教育，開展信用教育培訓(xùn)，營(yíng)造“守信者榮、失信者恥、無信者憂”的社會(huì)氛圍。
(二)加快推進(jìn)個(gè)人誠(chéng)信記錄建設(shè)。以公民身份號(hào)碼制度為基礎(chǔ)，推動(dòng)完善實(shí)名登記制度。以食品藥品、安全生產(chǎn)、金融服務(wù)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，以公務(wù)員、企業(yè)法定代表人等職業(yè)人群為主要對(duì)象，建立重點(diǎn)領(lǐng)域個(gè)人誠(chéng)信記錄。
(三)完善個(gè)人信息安全、隱私保護(hù)與信用修復(fù)機(jī)制。嚴(yán)格按照規(guī)定建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行保障信息安全的規(guī)章制度，保護(hù)個(gè)人信息安全。未經(jīng)法律法規(guī)授權(quán)不得采集個(gè)人公共信用信息，加強(qiáng)隱私保護(hù)。建立個(gè)人信用信息糾錯(cuò)修復(fù)機(jī)制，通過按時(shí)履約、志愿服務(wù)、慈善捐助等方式修復(fù)信用。
(四)規(guī)范推進(jìn)個(gè)人誠(chéng)信信息共享使用。依托國(guó)家、省信用信息共享平臺(tái)，推動(dòng)個(gè)人公共信用信息共享，積極開展個(gè)人公共信用信息服務(wù)。
(五)完善個(gè)人守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。為優(yōu)良信用個(gè)人提供更多服務(wù)便利，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域嚴(yán)重失信個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒，推動(dòng)形成市場(chǎng)性、社會(huì)性約束和懲戒。
(六)強(qiáng)化保障措施。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，高度重視個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)工作，對(duì)個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)必要的經(jīng)費(fèi)予以支持，嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)法律法規(guī)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
《實(shí)施方案》嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳、省人民政府辦公廳文件精神，結(jié)合保山實(shí)際對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化，并將任務(wù)分工和進(jìn)度安排要求，具體分解到有關(guān)單位，積極營(yíng)造“守信光榮、失信可恥”的良好社會(huì)氛圍。