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連日來，國家稅務(wù)總局在打擊稅收漏洞問題上動作頻頻。日前發(fā)布的《重大稅收違法失信案件信息公布辦法》（以下簡稱《辦法》）對此前執(zhí)行的重大稅收違法失信案件公布標(biāo)準(zhǔn)、信息公布內(nèi)容、信用修復(fù)、案件撤出等規(guī)定進(jìn)行了修改，修改后，因欠繳稅款列入“黑名單”的門檻從100萬元以上降至10萬元以上。新辦法自明年1月1日起實(shí)施。
具體而言，納稅人欠繳應(yīng)納稅款、采取轉(zhuǎn)移或者隱匿財(cái)產(chǎn)的手段妨礙稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳欠繳的稅款，欠稅金額在10萬元以上的，即被列入“黑名單”。另外“黑名單”公布時(shí)限由2年延長為3年。稅務(wù)系統(tǒng)人士指出，“黑名單”案件納入門檻降低，有利于更有效地懲戒稅收違法失信行為、維護(hù)公平公正的稅收營商環(huán)境。
國家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授馮俏彬告訴北京商報(bào)記者，新辦法的修訂也說明了國家稅收征管的精細(xì)化、準(zhǔn)確化程度大大提高?！坝绕涫窃谕七M(jìn)依法治國和改善營商環(huán)境的大背景下，大家在談到稅收公平的話，一定是要在大家都交稅的基礎(chǔ)上來談。把該減的稅減下來，而該交也得如數(shù)交上，只有在這個基礎(chǔ)上，通過降稅率或提升稅收質(zhì)量等方式，整個稅收環(huán)境才能得到提升。”
國家稅務(wù)總局方面還表示，《辦法》將“重大稅收違法案件”修改為“重大稅收違法失信案件”。主要考慮本《辦法》是對稅收違法失信行為進(jìn)行懲戒的重要制度，增加“失信”二字更能體現(xiàn)這一特點(diǎn)，同時(shí)各部門的“黑名單”制度多采用“失信”表述，修改后更為統(tǒng)一，便于部門銜接。
國家公共信用信息中心發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，10月新增重大稅收違法案件當(dāng)事人企業(yè)730家，退出3家。依據(jù)相關(guān)規(guī)定，有關(guān)部門將對重大稅收違法案件當(dāng)事人實(shí)施限制取得政府供應(yīng)土地，依法禁止參加政府采購活動，依法依規(guī)限制政府性資金支持，限制出境等懲戒措施。
同時(shí)，《辦法》還將走逃（失聯(lián)）企業(yè)納入公布范圍，即把 “具有偷稅、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、抗稅、虛開發(fā)票等行為，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查確認(rèn)走逃（失聯(lián)）的”明確作為重大稅收違法失信案件的標(biāo)準(zhǔn)之一，包括稅務(wù)局稽查局作出行政決定前已經(jīng)走逃（失聯(lián)），以及稅務(wù)局稽查局作出行政決定后走逃（失聯(lián)）的。
而對于納入“黑名單”的當(dāng)事人，《辦法》指出，將依法采取納稅信用級別直接判為D級、限制出境等四方面懲戒措施。據(jù)了解，當(dāng)事人被評為D級后，將被列入重點(diǎn)監(jiān)控對象，提高監(jiān)督檢查頻次，同時(shí)在經(jīng)營、投融資、取得政府供應(yīng)土地、進(jìn)出口、出入境、注冊新公司、工程招投標(biāo)、政府采購、獲得榮譽(yù)、安全許可、生產(chǎn)許可、從業(yè)任職資格、資質(zhì)審核等方面予以限制或禁止。
不過，懲戒并非最終目的?！掇k法》規(guī)定，對于未作出《稅務(wù)處理決定書》和《稅務(wù)行政處罰決定書》的走逃（失聯(lián)）案件，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)查證處理，進(jìn)行公告30日后納入公布范圍。國家稅務(wù)總局方面表示，30日的公告期給走逃（失聯(lián)）企業(yè)自我糾正、接受稅務(wù)機(jī)關(guān)處理以及異議申訴的時(shí)間，有利于引導(dǎo)納稅人遵從，也保障了納稅人的權(quán)利。