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元旦假期剛剛結(jié)束，浙江多迪斯泰保健器材有限公司財(cái)務(wù)經(jīng)理毛忠武領(lǐng)到了新年第一筆工資?！拔颐吭履芟硎?項(xiàng)個(gè)稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除，包括子女教育、贍養(yǎng)老人、住房租金，這個(gè)月的個(gè)稅比上個(gè)月少繳了400多元。”毛忠武說(shuō)。
新的個(gè)人所得稅法以及專(zhuān)項(xiàng)附加扣除政策自2019年1月1日起實(shí)施。在此之前，由國(guó)家稅務(wù)總局開(kāi)發(fā)的個(gè)人所得稅APP軟件專(zhuān)項(xiàng)附加扣除信息填報(bào)功能于2018年12月31日正式上線使用，上線儀式在該系統(tǒng)開(kāi)發(fā)基地浙江省杭州市舉行。該系統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)WEB端、扣繳客戶(hù)端和稅務(wù)大廳端的專(zhuān)項(xiàng)附加扣除信息填報(bào)功能也同時(shí)向社會(huì)開(kāi)放。
“我們單位的申報(bào)基數(shù)有5100多人，一開(kāi)始我特別擔(dān)心《個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除信息表》的填寫(xiě)、回收和申報(bào)?！闭憬髮W(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第一醫(yī)院財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)稅收申報(bào)的舒芳艷說(shuō)，“現(xiàn)在同事們一個(gè)個(gè)都在拿著手機(jī)下載個(gè)稅APP，這下申報(bào)可就方便多了”。
在正式上線當(dāng)天，全國(guó)各地8000多個(gè)辦稅服務(wù)廳，共邀請(qǐng)了2萬(wàn)戶(hù)扣繳義務(wù)人和10萬(wàn)名自然人納稅人率先使用專(zhuān)項(xiàng)附加扣除信息填報(bào)功能，第一時(shí)間體驗(yàn)六項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)附加扣除信息的填報(bào)流程。
稅務(wù)部門(mén)介紹，納稅人的填報(bào)方式有四種：一是按照各地稅務(wù)局公告的渠道下載手機(jī)APP“個(gè)人所得稅”并填寫(xiě)；二是登錄各省電子稅務(wù)局網(wǎng)站填寫(xiě)；三是填寫(xiě)電子信息表；四是填寫(xiě)紙質(zhì)信息表。
據(jù)悉，電子和紙質(zhì)信息表都可以在各省稅務(wù)局網(wǎng)站下載。其中，選擇在扣繳單位辦理專(zhuān)項(xiàng)附加扣除的，可以直接將紙質(zhì)或者電子表提交給扣繳單位財(cái)務(wù)或者人力資源部門(mén)，也可以通過(guò)手機(jī)APP或互聯(lián)網(wǎng)WEB網(wǎng)頁(yè)填寫(xiě)后選擇推送給扣繳單位。
“為了降低遵從成本，建議納稅人盡可能采用遠(yuǎn)程辦稅端報(bào)送信息，之后扣繳義務(wù)人可根據(jù)接收的扣除信息辦理扣除，這樣方便快捷。”北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院財(cái)稅政策與應(yīng)用研究所所長(zhǎng)李旭紅表示。
值得注意的是，為了讓專(zhuān)項(xiàng)附加扣除制度更好地落實(shí)，方便納稅人享受，稅務(wù)部門(mén)實(shí)行“申報(bào)信息即可享受，部門(mén)協(xié)作事后核驗(yàn)，嚴(yán)重失信聯(lián)合懲戒”征管方式。根據(jù)規(guī)定，納稅人應(yīng)當(dāng)留存與專(zhuān)項(xiàng)附加扣除相關(guān)的資料備查。同時(shí)，在填報(bào)信息時(shí)，相關(guān)資料既不用提供給扣繳單位，也不用給稅務(wù)機(jī)關(guān)，僅自己留存?zhèn)洳榧纯伞?
“納稅人在享受納稅便利的同時(shí)，應(yīng)該增強(qiáng)納稅的法律意識(shí)，完成首次專(zhuān)項(xiàng)附加扣除申報(bào)之后，還需要形成良好的歸集相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)附加扣除資料習(xí)慣。專(zhuān)項(xiàng)附加扣除信息發(fā)生變化的，納稅人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向扣繳義務(wù)人或者稅務(wù)機(jī)關(guān)提供相關(guān)信息。”李旭紅提示，納稅人需要留存?zhèn)洳榈南嚓P(guān)資料應(yīng)當(dāng)留存五年。
專(zhuān)家提示，納稅人應(yīng)當(dāng)根據(jù)自己的情況明確一些可以選擇性扣除項(xiàng)目的申報(bào)扣除主體及比例，一旦作出則一個(gè)納稅年度內(nèi)不得變更。例如，子女教育專(zhuān)項(xiàng)附加扣除，父母可以選擇由其中一方按扣除標(biāo)準(zhǔn)的100%扣除，也可以選擇由雙方分別按扣除標(biāo)準(zhǔn)的50%扣除；住房貸款利息扣除，經(jīng)夫妻雙方約定，可以選擇由其中一方扣除，夫妻雙方婚前分別購(gòu)買(mǎi)住房發(fā)生的首套住房貸款，其貸款利息支出，婚后可以選擇其中一套購(gòu)買(mǎi)的住房，由購(gòu)買(mǎi)方按扣除標(biāo)準(zhǔn)的100%扣除，也可以由夫妻雙方對(duì)各自購(gòu)買(mǎi)的住房分別按扣除標(biāo)準(zhǔn)的50%扣除；贍養(yǎng)老人專(zhuān)項(xiàng)附加扣除，非獨(dú)生子女的，可選擇平均分?jǐn)偂⒅付ǚ謹(jǐn)偦蚣s定分?jǐn)偂?
“從最大程度享受減稅的角度看，通常更多的扣除應(yīng)該由經(jīng)濟(jì)收入高的一方扣除，或者是在有助于由邊際稅率更高一檔降到更低一檔的納稅人扣除。但是，還需要考慮到除了專(zhuān)項(xiàng)附加扣除之外，納稅人還有基本減除費(fèi)用每月5000元的扣除，由于個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除額一個(gè)納稅年度扣除不完的，不能結(jié)轉(zhuǎn)以后年度扣除，因此還需要均衡夫妻及家庭成員的收入情況，盡可能所有的扣除能夠應(yīng)扣盡扣。”李旭紅說(shuō)。