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為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020年）的通知》（國(guó)發(fā)〔2014〕21號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2016〕33號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕98號(hào)）等文件要求，加快推進(jìn)個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)，加大對(duì)模范踐行誠(chéng)實(shí)守信個(gè)人的激勵(lì)力度，我司研究起草了《關(guān)于對(duì)模范踐行誠(chéng)實(shí)守信個(gè)人實(shí)施聯(lián)合激勵(lì)加快推進(jìn)個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
此次公開(kāi)征求意見(jiàn)時(shí)間為2019年6月3日至2019年6月17日，意見(jiàn)請(qǐng)發(fā)送至電子郵箱[email protected]。
感謝您的參與和支持！
全文：
征求意見(jiàn)稿提出，多措并舉實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)：聯(lián)合激勵(lì)對(duì)象可享受全國(guó)范圍內(nèi)的信用查詢(xún)、行政審批、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、民生保障、生活服務(wù)和評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面的優(yōu)惠便利。
（一）享受免費(fèi)查詢(xún)個(gè)人征信報(bào)告便利。享受互聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)和每年前四次柜臺(tái)查詢(xún)個(gè)人征信報(bào)告免費(fèi)的便利。
（二）享受查詢(xún)?nèi)珖?guó)信用信息共享平臺(tái)全量信息便利。享受優(yōu)先預(yù)約并免費(fèi)查詢(xún)?nèi)珖?guó)信用信息共享平臺(tái)全量可公開(kāi)信息。
（三）享受政府部門(mén)行政審批、資質(zhì)審核、備案等“綠色通道”便利。在標(biāo)準(zhǔn)不降低、程序不減少的情況下，通過(guò)“綠色通道”，依法依規(guī)優(yōu)先辦理行政審批、資質(zhì)審核、備案等手續(xù)。
（四）享受個(gè)人信貸業(yè)務(wù)“綠色通道”優(yōu)先審批便利。在申請(qǐng)信用卡及個(gè)人貸款時(shí)享受“綠色通道”便利，優(yōu)先、快速進(jìn)行業(yè)務(wù)審批。
（五）享受就業(yè)服務(wù)便利。享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策咨詢(xún)、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)訓(xùn)練等就業(yè)服務(wù)。
（六）享受中國(guó)青年雙創(chuàng)板掛牌以信用承諾替代調(diào)查便利。對(duì)聯(lián)合激勵(lì)對(duì)象擔(dān)任法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）的初創(chuàng)企業(yè)，在中國(guó)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)板掛牌時(shí)，可通過(guò)守信承諾代替部分盡職調(diào)查，加快掛牌進(jìn)度。同等條件下優(yōu)先支持在具備條件的股份轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)掛牌。
（七）享受海關(guān)企業(yè)認(rèn)證優(yōu)先培訓(xùn)便利。對(duì)聯(lián)合激勵(lì)對(duì)象擔(dān)任法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）的企業(yè)，海關(guān)將其作為信用培育重點(diǎn)企業(yè)。優(yōu)先開(kāi)展企業(yè)認(rèn)證培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)對(duì)照《海關(guān)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自我評(píng)估，并幫助符合條件的企業(yè)積極向海關(guān)申請(qǐng)適用認(rèn)證企業(yè)管理。
（八）享受專(zhuān)利申請(qǐng)和版權(quán)登記便利。按照有關(guān)規(guī)定，在專(zhuān)利申請(qǐng)和版權(quán)登記等方面可享受法律允許范圍內(nèi)的優(yōu)先、加快服務(wù)。
（九）享受政府公益性場(chǎng)館服務(wù)便利。在博物館、文化館、科技館、美術(shù)館等游覽時(shí)，可享受免押金租借導(dǎo)覽設(shè)備服務(wù)。
（十）享受金融機(jī)構(gòu)及平臺(tái)公司快速退款便利。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)及平臺(tái)公司對(duì)聯(lián)合激勵(lì)對(duì)象在線(xiàn)上、線(xiàn)下使用儲(chǔ)蓄卡、信用卡等進(jìn)行購(gòu)物需退款時(shí)，提供快速退款便利。
（十一）享受城市落戶(hù)優(yōu)先或加分便利。在需積分落戶(hù)的城市申請(qǐng)落戶(hù)時(shí)按規(guī)定可享受優(yōu)先辦理或加分的便利。
（十二）享受公立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住便利。聯(lián)合激勵(lì)對(duì)象及其直系親屬在申請(qǐng)入住符合條件的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)時(shí)享受免押金入住，可享受1 個(gè)月以?xún)?nèi)先入住后付費(fèi)優(yōu)惠。
（十三）享受公立托育機(jī)構(gòu)入托便利。聯(lián)合激勵(lì)對(duì)象子女在符合條件的公辦托育機(jī)構(gòu)可享受1 個(gè)月以?xún)?nèi)先入托后付費(fèi)優(yōu)惠。
（十四）享受同等優(yōu)先錄（聘）用為公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員優(yōu)惠。鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在招錄（聘）公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員時(shí)，將聯(lián)合激勵(lì)對(duì)象的誠(chéng)實(shí)守信情況作為確定擬招錄（聘）人選的重要參考。
（十五）享受評(píng)優(yōu)評(píng)先優(yōu)先推薦。在道德模范、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、五四?jiǎng)?wù)?、三八紅旗手、巾幗建功標(biāo)兵、五好家庭、最美家庭、中國(guó)青年科技獎(jiǎng)、中國(guó)政府友誼獎(jiǎng)等評(píng)選中，同等條件下優(yōu)先推薦。
同時(shí)，建立健全聯(lián)合激勵(lì)實(shí)施機(jī)制：
（一）聯(lián)合激勵(lì)對(duì)象名單互認(rèn)共享。依托全國(guó)信用信息共享平臺(tái)建立全國(guó)聯(lián)合激勵(lì)對(duì)象名單庫(kù)。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)（單位）、各地社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭部門(mén)將符合條件的聯(lián)合激勵(lì)對(duì)象名單共享至全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，并依托平臺(tái)向有關(guān)部門(mén)、各地方和相關(guān)機(jī)構(gòu)充分共享。
（二）聯(lián)合激勵(lì)對(duì)象名單公示公開(kāi)。全國(guó)信用信息共享平臺(tái)匯總?cè)珖?guó)范圍內(nèi)歸集的聯(lián)合激勵(lì)對(duì)象名單，經(jīng)信息比對(duì)確認(rèn)近三年內(nèi)無(wú)嚴(yán)重違法失信記錄后，及時(shí)推送有關(guān)部門(mén)、各地方和相關(guān)機(jī)構(gòu)，經(jīng)個(gè)人許可后通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)。有關(guān)部門(mén)、各地方和相關(guān)機(jī)構(gòu)按規(guī)定執(zhí)行相應(yīng)的聯(lián)合激勵(lì)措施。
（三）聯(lián)合激勵(lì)對(duì)象名單動(dòng)態(tài)調(diào)控。依托全國(guó)信用信息共享平臺(tái)實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控聯(lián)合激勵(lì)對(duì)象信用狀況，發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重違法失信行為，立即從聯(lián)合激勵(lì)對(duì)象名單中撤出，并通報(bào)名單報(bào)送地方或部門(mén)，取消享受聯(lián)合激勵(lì)政策資格，停止對(duì)其實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)措施。
各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)（單位）在日常監(jiān)管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)聯(lián)合激勵(lì)對(duì)象存在嚴(yán)重違法失信行為的，應(yīng)及時(shí)通過(guò)全國(guó)信用信息共享平臺(tái)通報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委和同級(jí)社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭部門(mén)。
（四）聯(lián)合激勵(lì)對(duì)象名單異議投訴。建立異議投訴機(jī)制，社會(huì)公眾發(fā)現(xiàn)信息不實(shí)或不應(yīng)當(dāng)被列為聯(lián)合激勵(lì)對(duì)象的，可通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站等渠道提出異議投訴，經(jīng)核實(shí)后及時(shí)修改調(diào)整名單。依法依規(guī)對(duì)推薦聯(lián)合激勵(lì)對(duì)象名單失實(shí)的社會(huì)組織、機(jī)構(gòu)追究相關(guān)責(zé)任。
（五）聯(lián)合激勵(lì)措施動(dòng)態(tài)更新。本指導(dǎo)意見(jiàn)的聯(lián)合激勵(lì)措施依據(jù)實(shí)際情況定期動(dòng)態(tài)更新，具體認(rèn)定與執(zhí)行由有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)充分協(xié)商、積極研究，不斷豐富和完善相關(guān)激勵(lì)措施，為模范踐行誠(chéng)實(shí)守信個(gè)人實(shí)施聯(lián)合激勵(lì)提供依據(jù)。
此次公開(kāi)征求意見(jiàn)時(shí)間為2019年6月3日至2019年6月17日，意見(jiàn)請(qǐng)發(fā)送至電子郵箱[email protected]。