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為貫徹落實(shí)省委、省政府“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)”工作部署和市委、市政府“學(xué)深圳、轉(zhuǎn)作風(fēng)”要求，近日，市委組織部、市人力資源社會保障局印發(fā)《青島市不擔(dān)當(dāng)不作為不誠信公務(wù)員處理辦法（試行）》（以下簡稱《處理辦法》），聚焦解決公務(wù)員不擔(dān)當(dāng)不作為不誠信問題，使從嚴(yán)管理鏈條更加完善、監(jiān)督措施更具針對性。
《處理辦法》著眼于抓早抓小、落細(xì)落實(shí)，將當(dāng)前各級機(jī)關(guān)公務(wù)員在不擔(dān)當(dāng)不作為不誠信方面存在的尚未達(dá)到問責(zé)或者尚不構(gòu)成違紀(jì)的突出問題，細(xì)化為13種具體情形，主要包括：對上級決策部署落實(shí)不到位，或者打折扣、做選擇、搞變通；對基層和群眾的合理訴求，不及時回應(yīng)，能辦不辦、該辦不辦，或者辦理不到位；不思進(jìn)取，不在狀態(tài)，安于現(xiàn)狀守攤子，耽誤發(fā)展或者工作無起色；服務(wù)承諾不兌現(xiàn)，約定事項(xiàng)不履行，不落實(shí)一次辦好、一次性告知、限時辦結(jié)、首問責(zé)任制等。
《處理辦法》堅(jiān)持與處分和問責(zé)辦法相銜接，依據(jù)新修訂的《中華人民共和國公務(wù)員法》及有關(guān)規(guī)定，確定了談話提醒、批評教育、責(zé)令檢查、誡勉、調(diào)離崗位、免職、辭退等7種處理方式。其中，情節(jié)較輕的，給予談話提醒、批評教育、責(zé)令檢查；情節(jié)較重的，給予誡勉、調(diào)離崗位；情節(jié)嚴(yán)重的，給予免職；情節(jié)嚴(yán)重經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的，予以辭退。
處理情況作為公務(wù)員考核和選拔使用的負(fù)面情形。受到責(zé)令檢查以上處理的，取消當(dāng)年度評先選優(yōu)資格；受到誡勉處理的，半年內(nèi)不得提拔或進(jìn)一步使用；因不勝任現(xiàn)職調(diào)離崗位或免職的，一年內(nèi)不得提拔。
《處理辦法》適用于青島市各級機(jī)關(guān)公務(wù)員及參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)（單位）的工作人員。各級黨委（黨組）及其組織人事部門按照管理權(quán)限進(jìn)行調(diào)查、處理。處理結(jié)果歸入本人檔案，記入“青島市公務(wù)員誠信檔案”。事業(yè)單位工作人員參照執(zhí)行，《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》及其配套政策有明確規(guī)定的，從其規(guī)定。《青島市推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施細(xì)則（試行）》以及有關(guān)規(guī)定中有明確規(guī)定的，從其規(guī)定。
下一步，市委組織部將會同有關(guān)部門綜合施策，抓好落實(shí)。定期通報典型案例，讓不擔(dān)當(dāng)不作為不誠信公務(wù)員受到懲戒，感受到壓力，強(qiáng)化對公務(wù)員隊(duì)伍的監(jiān)督約束，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)員履職行為。同時，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，讓想干事、能干事、干成事的公務(wù)員得到認(rèn)可、獲得激勵，在廣大公務(wù)員中樹立起敢擔(dān)當(dāng)、重實(shí)干、講誠信的鮮明導(dǎo)向，提高工作效能和服務(wù)水平，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。