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前些天，金華市市民陳某某準(zhǔn)備出門旅行，打開鐵路12306手機(jī)App，選了一張高鐵票，下單時(shí)發(fā)現(xiàn)自己已被列入高鐵限制乘坐名單。想起一年前的一次嚴(yán)重失信行為，陳某某非常后悔。無奈之下，他只得買了一張K字頭的普速列車票，才得以成行。
在金華，只要打開“信用金華”微信公眾號(hào)，附近哪家企業(yè)被列入失信黑名單，哪家企業(yè)又是A級(jí)納稅人，紅黑名單信息，點(diǎn)點(diǎn)手機(jī)便一目了然。金華市大力創(chuàng)新信用地圖服務(wù)，利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)向社會(huì)公眾實(shí)時(shí)推送“老賴”信息，進(jìn)行精準(zhǔn)曝光，讓失信者無處遁形。對(duì)守信的紅名單企業(yè)也予以公示，營造誠信的營商環(huán)境。現(xiàn)在，企業(yè)做生意、尋找合作伙伴，已經(jīng)習(xí)慣先上網(wǎng)查詢對(duì)方的信用情況。
近年來，金華市以需求和應(yīng)用為導(dǎo)向，以大數(shù)據(jù)為支撐，建立起了較為完備的社會(huì)信用體系，將信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制向縱深推進(jìn)。據(jù)市信用辦介紹，縣市一體化的金華市公共信用信息平臺(tái)已完成升級(jí)改造，歸集五類主體信息數(shù)據(jù)共計(jì)973.9萬條，并與信用中國、信用浙江、市級(jí)共享平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，推動(dòng)了信用核查、信用記錄報(bào)告應(yīng)用、聯(lián)合獎(jiǎng)懲應(yīng)用等14個(gè)核心系統(tǒng)的應(yīng)用。
為統(tǒng)領(lǐng)全市社會(huì)信用體系建設(shè)，金華市制定了社會(huì)信用體系“十三五”規(guī)劃，實(shí)施信用城市建設(shè)提升專項(xiàng)行動(dòng)，建立了典型案例報(bào)送發(fā)布、信用信息交換共享、守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒、紅黑名單認(rèn)定發(fā)布等機(jī)制，為信用金華建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。
結(jié)合本地實(shí)際，金華市對(duì)國家層面下發(fā)的45個(gè)聯(lián)合獎(jiǎng)懲備忘錄按單位職能進(jìn)行分類匯編，將公共資源交易、不動(dòng)產(chǎn)登記、公積金等44個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與信用平臺(tái)進(jìn)行嵌入式對(duì)接，穩(wěn)步推進(jìn)各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)協(xié)同應(yīng)用，對(duì)接系統(tǒng)數(shù)量位居全省前列。目前，已基本建立信用業(yè)務(wù)政務(wù)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)措施實(shí)時(shí)反饋，信用案例自動(dòng)采集的跨部門、跨層級(jí)聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制。
以“互聯(lián)網(wǎng)+信用”為基礎(chǔ)，金華市在政府層面強(qiáng)化信用政務(wù)協(xié)同，加強(qiáng)信用信息在事項(xiàng)審批、項(xiàng)目招投標(biāo)等政府管理服務(wù)職能中的應(yīng)用。在企業(yè)層面，金華市凈化市場信用環(huán)境，推動(dòng)信用評(píng)價(jià)與市場拓展、金融信貸等相互掛鉤，通過“以用促進(jìn)”不斷完善服務(wù)平臺(tái)。在個(gè)人層面，創(chuàng)新信用產(chǎn)品特色應(yīng)用，探索建立專項(xiàng)信用檔案，將個(gè)人信用與衣食住行等社會(huì)生活緊密關(guān)聯(lián)。
針對(duì)工程建設(shè)、政府采購等領(lǐng)域，金華市鼓勵(lì)以保險(xiǎn)保函形式替代保證金，對(duì)不同信用等級(jí)企業(yè)實(shí)行差異化費(fèi)率。信用良好的企業(yè)可享受簡化承保流程、降低保險(xiǎn)費(fèi)率、提供理賠快速通道等便利，平均費(fèi)率下降了20%，大大提升了企業(yè)“守信受益、信用有價(jià)”的獲得感。
近兩年來，金東區(qū)的“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革走在全省前列，信用評(píng)價(jià)及聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制的建立，在改革中發(fā)揮了重要作用。對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目，事前開展主體信用查詢，事中推行“法定監(jiān)管+承諾指標(biāo)監(jiān)管”雙覆蓋，事后按照項(xiàng)目信用評(píng)價(jià)星級(jí)應(yīng)用實(shí)行聯(lián)合獎(jiǎng)懲，實(shí)現(xiàn)全流程覆蓋。該項(xiàng)改革既簡化了項(xiàng)目落地審批流程，又加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目的監(jiān)管。
今年金華市全力打造“無證明城市”，通過申報(bào)承諾等信用管理手段共取消證明事項(xiàng)406項(xiàng)，已為辦事群眾取消證明6.74萬個(gè)。群眾在辦事方便的同時(shí)，也必須確保承諾信息真實(shí)有效。因?yàn)樘摷俪兄Z信息已納入公共信用信息平臺(tái)，形成了事前承諾替代、事中履約情況監(jiān)管、事后失信懲戒的閉環(huán)。
在義烏，市場信用App自2018年上線以來，已實(shí)現(xiàn)小商品市場6.2萬市場主體以及境內(nèi)外常駐和主流客商全覆蓋。采購商可通過分行業(yè)、商品等類別直接查詢商家信用排名，累計(jì)下載安裝10萬余臺(tái)次，查詢214萬余次，促成商家交易73億元，客商滿意度高達(dá)97.5%。在今年4月國家公共信用信息中心主辦的全國信用APP觀摩活動(dòng)中脫穎而出，成為全國試點(diǎn)推廣項(xiàng)目。
永康市民則早早享受到了信用醫(yī)療帶來的便利。永康建立人臉識(shí)別信用醫(yī)療無感支付系統(tǒng)，通過線上簽約授權(quán)，從公共信用信息平臺(tái)上獲取主體信用的信息，并按照信用情況自動(dòng)授予信用醫(yī)療融資額度?；颊呔歪t(yī)后，可在信用醫(yī)療融資額度內(nèi)自動(dòng)付費(fèi)，享受“先醫(yī)后付”服務(wù)。