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北海市稅務(wù)干部向北部灣防城港碼頭有限公司鐵山港分公司了解項(xiàng)目建設(shè)情況，向企業(yè)宣傳減稅降費(fèi)稅收優(yōu)惠政策、誠(chéng)信納稅等。任永昶/攝
銀稅互動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暨云稅貸項(xiàng)目啟動(dòng)儀式在東興市政務(wù)中心東興市稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳舉行，東興市30多戶納稅人代表到場(chǎng)參加。“云稅貸”是東興市稅務(wù)局與建行東興支行簽訂黨建合作的重點(diǎn)內(nèi)容之一，已為該市31家符合條件的小微企業(yè)提供了1146萬元的授信金額。黃 蕾/攝
“不敢放”“貸不到”“信息不對(duì)稱、手續(xù)多”等問題曾是企業(yè)融資痛點(diǎn)。廣西稅務(wù)部門積極打造政府主導(dǎo)、部門與金融機(jī)構(gòu)多方參與合作的銀稅互動(dòng)新格局，依托全區(qū)銀稅互動(dòng)平臺(tái)，共享企業(yè)涉稅信息和各類金融機(jī)構(gòu)信貸產(chǎn)品，為稅、企、銀三方鋪路搭橋，實(shí)現(xiàn)互信互選，讓企業(yè)納稅信用“金名片”順利兌現(xiàn)“真金白銀”。
誠(chéng)信企業(yè)以“信”換“貸”獲發(fā)展
七十二涇紅樹林，十里蠔排海連天。在“中國(guó)大蠔之鄉(xiāng)”欽州，特色大蠔養(yǎng)殖業(yè)風(fēng)生水起，行業(yè)帶頭人之一韋金德現(xiàn)已投資建設(shè)了一個(gè)260畝的蠔苗培育基地，以及約200畝的大蠔養(yǎng)殖示范基地。然而，當(dāng)初公司和合作社在步入重要發(fā)展時(shí)期時(shí)遇到過資金難題?！岸悇?wù)部門通過銀稅合作機(jī)制，幫助我及時(shí)獲得了銀行貸款200萬元，解了燃眉之急，渡過了困難期?！表f金德說。與此同時(shí)，稅務(wù)部門多次與財(cái)政、農(nóng)村辦等部門聯(lián)合上門輔導(dǎo)服務(wù)，幫助韋金德掌握系列涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策、養(yǎng)殖技術(shù)等，力挺企業(yè)做大做強(qiáng)。
制糖業(yè)是崇左市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，2018/2019榨季，崇左市湘桂糖業(yè)有限公司面臨蔗農(nóng)蔗款無法及時(shí)兌現(xiàn)問題，在銀稅互動(dòng)項(xiàng)目助力下，該公司通過以“信”換“貸”，獲得貸款授信近2.5億元，解決了4828戶蔗農(nóng)蔗款兌現(xiàn)問題。同時(shí)獲得的授信貸款也用于自身改造，轉(zhuǎn)型升級(jí)為環(huán)保型企業(yè)，助力崇左蔗業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
在銀稅互動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境系列活動(dòng)中，廣大小微企業(yè)也受益匪淺，通過銀稅共享納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果，拓寬企業(yè)納稅信用應(yīng)用范圍，助力破解企業(yè)融資難題。
不久前，東興市紫京城古典家具精品館法人代表梁雪霞在建設(shè)銀行手機(jī)銀行上依靠納稅信用申請(qǐng)了一筆187萬元的“云稅貸”?！疤峤簧暾?qǐng)后，很快就審批下來了?！绷貉┫颊f，公司近期資金周轉(zhuǎn)困難，她試著用銀稅互動(dòng)平臺(tái)申請(qǐng)貸款，“沒想到這么快就批了。”
廣西福民食品公司也同樣利用優(yōu)良的納稅信用取得了農(nóng)村信用社包括小額信貸在內(nèi)的600萬元貸款，順利完成日本客商5噸圣女果和芒果果脯訂單，并獲得再次增加訂單的商機(jī)。
廣西稅務(wù)部門積極擴(kuò)大與有關(guān)部門合作的范圍和領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)信息共享、管理互助、信用互認(rèn)，通過聯(lián)合激勵(lì)聯(lián)合懲戒不斷提高納稅人稅法遵從度。
在梧州，泗洲島由于地理位置特殊，城區(qū)的自來水管無法鋪到島上，幾年前村里集資建了小型水廠，由于設(shè)備落后，抽上來的水都是渾濁的，水質(zhì)很差。廣西樺源水處理設(shè)備有限公司有心幫助村民解決飲水難題，但在設(shè)備投入上苦于沒有充足的資金，也沒有足夠的資產(chǎn)抵押申請(qǐng)貸款。了解情況后，當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門幫助企業(yè)利用良好的納稅信用和A級(jí)納稅人這個(gè)“金字招牌”，使用“銀稅貸”獲得了100萬元融資，今年4月投入了新的過濾設(shè)備。如今，泗洲村村民們只要擰開水龍頭，干凈的自來水就嘩啦啦流出來，銀稅互動(dòng)不但滋潤(rùn)了企業(yè)，還滋潤(rùn)了納稅人。
失信企業(yè)受聯(lián)合懲戒
稅務(wù)部門對(duì)于誠(chéng)信納稅的企業(yè)給予了便利貸款、便利納稅、便利招標(biāo)等多方面的優(yōu)惠待遇，對(duì)于不誠(chéng)信的納稅人則實(shí)行聯(lián)合懲戒機(jī)制。
“今后一定要堅(jiān)持誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信納稅，稅務(wù)違法失信真是讓我們寸步難行?！睆V西桂林某醫(yī)藥零售公司法人代表蘇經(jīng)理說。原來，此前因偷逃稅款，該公司被桂林市稅務(wù)部門列入“黑名單”，在“黑名單”聯(lián)合懲戒的威懾下，公司不僅補(bǔ)繳了偷逃稅款、滯納金、罰款等343萬余元，還有隨之而來的各類懲戒：向外界公布、納稅信用等級(jí)降為D級(jí)、相關(guān)人員出入境受限、金融機(jī)構(gòu)融資受限、因信譽(yù)問題影響公司經(jīng)營(yíng)等。蘇經(jīng)理表示，因?yàn)榘讣挠绊?，公司的信用等?jí)較低，無法獲貸，企業(yè)經(jīng)營(yíng)寸步難行。
稅務(wù)部門依據(jù)納稅人日常納稅記錄，從優(yōu)良信用到不良信用，將企業(yè)納稅信用級(jí)別分為A、B、M、C、D級(jí)，實(shí)施分類服務(wù)和動(dòng)態(tài)管理。
百色市平果縣一家混凝土有限公司，因偷稅被列入稅收違法“黑名單”，納稅信用被調(diào)整為D級(jí)，其納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果也被通報(bào)給當(dāng)?shù)匕l(fā)改、市場(chǎng)監(jiān)管、人民銀行、各專業(yè)銀行等相關(guān)部門和單位，啟動(dòng)了部門聯(lián)合懲戒機(jī)制。該企業(yè)今年3月到某銀行申請(qǐng)辦理貸款時(shí)，銀行通過稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的相關(guān)信息查實(shí)到該情況，沒有批準(zhǔn)申請(qǐng)。4月市場(chǎng)監(jiān)管部門將有關(guān)信息錄入“企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”。5月，平果縣政府有一項(xiàng)工程進(jìn)行招標(biāo)，公司積極組織參加投標(biāo)，卻因其有失信記錄在資格審查中被淘汰。公司法定代表人在招標(biāo)被淘汰后非常懊悔，感嘆道：“不重誠(chéng)信失市場(chǎng)，一處失信，處處受限啊！”
同樣因稅收違法信息被列入“黑名單”的還有賀州一家貿(mào)易有限公司，該公司在2014年1月至12月期間，通過虛構(gòu)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、虛構(gòu)資金往來、支付手續(xù)費(fèi)的手段，在與北京、天津等地4家公司無真實(shí)貨物交易的情況下，取得上述公司開具的增值稅專用發(fā)票97份，造成少申報(bào)繳納增值稅162.33萬元。稅務(wù)機(jī)關(guān)依法對(duì)該公司作出補(bǔ)繳增值稅款和移送司法機(jī)關(guān)查處的懲處，并把該公司列入稅收違法行為“黑名單”，在“信用中國(guó)-信用賀州子系統(tǒng)”曝光其違法行為，將其違法信息推送至有關(guān)部門實(shí)施聯(lián)合懲戒，建議相關(guān)部門在注冊(cè)新公司、參與工程招投標(biāo)、企業(yè)融資、榮譽(yù)稱號(hào)授予、政府采購(gòu)等方面予以限制或禁止。
機(jī)制保障優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境
為了進(jìn)一步鼓勵(lì)誠(chéng)信納稅，稅務(wù)部門還專門設(shè)置了稅收違法黑名單“修復(fù)”機(jī)制，在廣西稅務(wù)局最新推出的優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境十條新舉措中，“信用信息隨時(shí)查”舉措即可支持納稅人線上查詢自身納稅信用級(jí)別及其積分變化詳細(xì)情況，有異議的可在線補(bǔ)評(píng)、復(fù)評(píng)。同時(shí)完善納稅信用修復(fù)管理機(jī)制，暢通修復(fù)渠道，積極引導(dǎo)納稅人主動(dòng)糾正失信行為。
自實(shí)施稅收違法“黑名單”制度以來，百色市有2家混凝土公司和1家房地產(chǎn)開發(fā)公司的偷稅案被錄入重大案件公布信息系統(tǒng)，因納稅人能積極繳清稅款、滯納金和罰款，根據(jù)稅收違法黑名單修復(fù)機(jī)制，只將案件信息錄入重大稅收違法案件公布信息系統(tǒng)，不向社會(huì)公布案件信息。原已在門戶網(wǎng)站向社會(huì)公布案件信息的其中1家混凝土公司也從公告欄撤出，確保通過對(duì)“黑名單”制度進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，啟動(dòng)信用救濟(jì)程序給企業(yè)重新發(fā)展的機(jī)會(huì)。
下一步，稅務(wù)部門將充分發(fā)揮聯(lián)合激勵(lì)和聯(lián)合懲戒制度效用，引導(dǎo)廣大納稅人誠(chéng)信納稅，營(yíng)造法治公平的稅收環(huán)境，為構(gòu)建誠(chéng)信社會(huì)貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。（張穎玲）