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近年，廣東省民政廳在深化“放管服”改革背景下，不斷創(chuàng)新完善社會組織監(jiān)管方式，對全省性社會組織實施年度工作報告機制，引入第三方監(jiān)督評價機制，深入推進信用信息管理機制及聯(lián)合監(jiān)管機制，加強事中事后監(jiān)督，堅持以“四個機制”，著力打造政府監(jiān)管、社會監(jiān)督、社會組織自律的綜合管理體系，將改革經(jīng)驗和成果惠及全社會，營造健康有序的社會組織發(fā)展環(huán)境，為社會組織高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
創(chuàng)新年報工作機制實現(xiàn)群眾“零跑動”
2019年，廣東省民政廳印發(fā)《關(guān)于社會組織年度工作報告的實施辦法（試行）》，將以往全省性社會組織“年檢”制度改為“年度工作報告”（以下簡稱“年報”）制度，得到社會組織普遍認可。
數(shù)據(jù)顯示，2019年在廣東省民政廳登記的全省性社會組織應參加“年報”3235個，實際參加2920個，參報率90.2%，與2018年“年檢”參檢率81%相比，社會組織填報積極性明顯提高。2020年全省性社會組織年報率達90.4%，創(chuàng)歷年新高。我省年報工作實現(xiàn)全網(wǎng)化、無紙化報送，真正實現(xiàn)群眾“零跑動”，顯著提升了行政效能。在此基礎上，各地市積極推進年檢改年報工作方式，截至目前，全省21個地級市有18個地級市、91個縣（市、區(qū)）開展了年報工作方式，惠及5.8萬個社會組織。
引入第三方監(jiān)督評價機制公開公平又公正
廣東積極探索建立專業(yè)化、社會化的第三方監(jiān)督評價機制。在實施“年報”過程中，通過招投標方式，引入第三方機構(gòu)，采取統(tǒng)一監(jiān)測指標、統(tǒng)一評價方式，公開、公平、公正地對全省性社會組織提交的年度工作報告進行監(jiān)測評價，并充分運用第三方機構(gòu)監(jiān)測評價結(jié)果，對重點培育和監(jiān)管社會組織起到積極作用。此外，還對2019年度工作報告監(jiān)測評價發(fā)現(xiàn)問題的135個社會組織發(fā)出了整改通知，做到了進一步凈化社會組織發(fā)展環(huán)境。
建立信用信息管理機制“失信名單”擺在前
按照民政部《社會組織信用信息管理辦法》，廣東將年報改革與信用管理緊密對接。廣東省民政廳已對252個未參加2019年度工作報告的社會組織列入了“活動異常名錄”，對61個多年未參加年檢或年報工作的社會組織進行行政處罰并列入“嚴重違法失信名單”。全省各級民政部門共將741個社會組織列入“活動異常名錄”。在“廣東社會組織信息網(wǎng)”設立“信用信息”查詢功能，其中包括社會組織三年來的年檢年報信息、等級評估信息、行政處罰信息、異常名錄和嚴重違法失信名單等信息，同時，將全省社會組織“嚴重違法失信名單”納入“信用廣東”平臺以實現(xiàn)失信公示和聯(lián)合懲戒。
推進聯(lián)合監(jiān)管機制“事中事后”強檢查
廣東省民政廳充分運用抽查審計、“雙隨機一公開”實地檢查等方式，推進聯(lián)合監(jiān)管機制。2019年，廣東省民政廳通過“雙隨機一公開”檢查60個社會組織，并通過購買服務對日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)問題的20個社會組織進行專項審計，檢查結(jié)果依規(guī)定向社會公開，有業(yè)務主管單位的抄送業(yè)務主管單位，實現(xiàn)資金聯(lián)合監(jiān)管。2020年現(xiàn)場檢查381家社會組織，專項審計88家社會組織。通過強化事中事后管理，進一步鞏固筑牢社會組織信用監(jiān)管體系。