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國(guó)家林業(yè)和草原局關(guān)于印發(fā)《引進(jìn)林草種子、苗木檢疫審批與監(jiān)管辦法》的通知
林生發(fā)〔2019〕113號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)和草原主管部門(mén)，內(nèi)蒙古、大興安嶺森工（林業(yè)）集團(tuán)公司，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)林業(yè)和草原主管部門(mén)，國(guó)家林業(yè)和草原局各司局、各派出機(jī)構(gòu)、各直屬單位：
《引進(jìn)林草種子、苗木檢疫審批與監(jiān)管辦法》（見(jiàn)附件）已經(jīng)我局局務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
特此通知。
附件：引進(jìn)林草種子、苗木檢疫審批與監(jiān)管辦法
國(guó)家林業(yè)和草原局
2019年12月2日
附件
引進(jìn)林草種子、苗木檢疫審批與監(jiān)管辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范從國(guó)外（含境外，下同）引進(jìn)林草種子、苗木的檢疫管理，有效防止外來(lái)有害生物入侵，保護(hù)國(guó)土生態(tài)安全、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易安全，根據(jù)《行政許可法》《森林法》《種子法》《草原法》《植物檢疫條例》《瀕危野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則（林業(yè)部分）》《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則（農(nóng)業(yè)部分）》的相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 凡從國(guó)外引進(jìn)林草種子、苗木（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“林草引種”）的檢疫申請(qǐng)、受理、審批和監(jiān)督管理，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱(chēng)林草種子、苗木，是指林木和草的種植材料或者繁殖材料，包括苗、花、根、莖、葉、芽、籽粒、果實(shí)等。
第四條 國(guó)家林業(yè)和草原局負(fù)責(zé)全國(guó)林草引種的檢疫管理，各省級(jí)林業(yè)和草原主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)林草引種的檢疫管理，其所屬的植物檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行林草引種檢疫管理任務(wù)。
國(guó)家林業(yè)和草原局及各省級(jí)林業(yè)和草原主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)推行網(wǎng)上申報(bào)、審批管理，構(gòu)建林草引種可追溯監(jiān)管平臺(tái)，建立和完善報(bào)檢員制度、檢疫備案制度，提高林草引種檢疫審批工作效率和信息化水平。
第五條 林草引種檢疫管理工作堅(jiān)持公開(kāi)透明、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任主體、服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則，實(shí)行引種風(fēng)險(xiǎn)管理和種植地屬地監(jiān)管制度。
第六條 林草引種檢疫管理工作應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海關(guān)等部門(mén)的溝通和協(xié)作；鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織參與有關(guān)工作，支持規(guī)范、誠(chéng)信、創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展；服務(wù)國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
第二章 檢疫申請(qǐng)
第七條 除草種和暫免隔離試種植物種類(lèi)（見(jiàn)附1）以外，引進(jìn)的其他種類(lèi)均應(yīng)當(dāng)進(jìn)行隔離試種。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具有國(guó)家認(rèn)定的普及型國(guó)外引種試種苗圃資格的種植地，其中，屬于科研引進(jìn)或者政府、團(tuán)體、科研、教學(xué)部門(mén)交換、交流引進(jìn)但不具備上述種植條件的申請(qǐng)人，引進(jìn)的林草種子、苗木應(yīng)當(dāng)種植在達(dá)到國(guó)家林業(yè)和草原局普及型國(guó)外引種試種苗圃認(rèn)定條件的種植地。
第八條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)所屬的在京單位向國(guó)家林業(yè)和草原局提出林草引種檢疫申請(qǐng)。其他申請(qǐng)林草引種的單位或者個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“申請(qǐng)人”）申請(qǐng)引進(jìn)需要隔離試種的種類(lèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向隔離試種地的省級(jí)林業(yè)和草原主管部門(mén)所屬的植物檢疫機(jī)構(gòu)提出林草引種檢疫申請(qǐng)；引進(jìn)不需要隔離試種的種類(lèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人所在地省級(jí)林業(yè)和草原主管部門(mén)所屬的植物檢疫機(jī)構(gòu)提出林草引種檢疫申請(qǐng)。
第九條 林草引種實(shí)行“誰(shuí)申請(qǐng)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任制度。申請(qǐng)人負(fù)責(zé)提交申請(qǐng)材料，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十條 申請(qǐng)人申請(qǐng)林草引種檢疫時(shí)，除提交《引進(jìn)林草種子、苗木檢疫審批申請(qǐng)表》（式樣見(jiàn)附2）以外，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)以下情況，提交相應(yīng)的材料。
（一）屬于科研引進(jìn)以及政府、團(tuán)體、科研、教學(xué)部門(mén)交流、交換引進(jìn)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交科研項(xiàng)目任務(wù)書(shū)、合同、協(xié)議書(shū)、隔離措施等材料；
（二）屬于展覽引進(jìn)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交展會(huì)批準(zhǔn)文件、展覽期間的管理措施、展覽結(jié)束后的處理措施，以及展覽區(qū)域安全性評(píng)定等材料；
（三）屬于首次申請(qǐng)引進(jìn)的和每年第一次申請(qǐng)引進(jìn)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)出示企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者個(gè)人身份證并提交復(fù)印件；
（四）屬于國(guó)內(nèi)首次引進(jìn)以及首次引種國(guó)家和地區(qū)的，為便于及時(shí)準(zhǔn)確進(jìn)行審批，申請(qǐng)人可提供擬引進(jìn)種類(lèi)在原產(chǎn)地的有害生物發(fā)生危害情況的材料；在首次引進(jìn)隔離試種期滿(mǎn)后，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交首次引進(jìn)種類(lèi)的疫情監(jiān)測(cè)情況的材料。隔離試種成功后，申請(qǐng)人方可再次引進(jìn)同一種類(lèi)。
第十一條 根據(jù)申請(qǐng)引進(jìn)種類(lèi)的不同，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)符合下列相應(yīng)要求：
（一）屬于經(jīng)營(yíng)性引進(jìn)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)為從事林草種子苗木進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)人；
（二）引進(jìn)需要隔離試種種類(lèi)的，申請(qǐng)人申請(qǐng)引進(jìn)的種類(lèi)、數(shù)量應(yīng)當(dāng)與隔離試種地的試種條件、試種能力一致，嚴(yán)禁超試種條件、試種能力申請(qǐng)引種。
第十二條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在簽訂的貿(mào)易合同、協(xié)議中訂明中國(guó)法定的檢疫要求，并訂明輸出國(guó)家或者地區(qū)政府植物檢疫機(jī)關(guān)出具檢疫證書(shū)，證明符合中國(guó)的檢疫要求。
第三章 受理與審批
第十三條 負(fù)責(zé)審批的植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政許可有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和職權(quán)范圍，對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)作出受理或者不予受理決定。對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合規(guī)定形式，或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)予以受理；對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合有關(guān)規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。
第十四條 負(fù)責(zé)審批的植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)受理的檢疫申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。
申請(qǐng)材料齊全、符合規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起，在20個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定，并簽發(fā)《國(guó)外引進(jìn)林草種子、苗木檢疫審批單》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“檢疫審批單”）。檢疫審批單批準(zhǔn)的有效期限為3個(gè)月，特殊情況的可適當(dāng)延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月。在20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)植物檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，可延長(zhǎng)10日；
需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)出具現(xiàn)場(chǎng)核查通知書(shū)并指派2名以上工作人員進(jìn)行核查；
植物檢疫機(jī)構(gòu)不受理和審批用于直接土壤種植草皮草種的引進(jìn)申請(qǐng)。
第十五條 國(guó)家實(shí)行林草引種風(fēng)險(xiǎn)管理制度。屬于以下一種或多種情況的，由國(guó)家林業(yè)和草原局組織開(kāi)展專(zhuān)家評(píng)審（風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估）或引種地檢疫評(píng)審：
（一）國(guó)內(nèi)首次引進(jìn)或者首次引種國(guó)家和地區(qū)的；
（二）國(guó)內(nèi)有關(guān)部門(mén)或者國(guó)際有關(guān)組織已發(fā)布相關(guān)疫情警示和林草引種要求的，或者已確定擬引種國(guó)家發(fā)生相關(guān)重大植物疫情的；
（三）科研以及政府、團(tuán)體、科研、教學(xué)部門(mén)交流、交換引進(jìn)的；
（四）國(guó)內(nèi)無(wú)法確定風(fēng)險(xiǎn)但經(jīng)實(shí)地調(diào)研確需引進(jìn)的。屬于此類(lèi)情況的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施國(guó)外引種地檢疫評(píng)審。檢疫評(píng)審的有關(guān)情況在國(guó)家林業(yè)和草原局網(wǎng)站上公布；
（五）需帶土引進(jìn)的。國(guó)家原則上禁止審批該類(lèi)引進(jìn)事項(xiàng)。確需帶土引進(jìn)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)外引種地檢疫評(píng)審合格，通過(guò)專(zhuān)家全面評(píng)定，具備嚴(yán)格、可行的監(jiān)管措施，并商海關(guān)總署后開(kāi)展；
（六）除上述情況以外，引進(jìn)超過(guò)附3中單次和年度引進(jìn)數(shù)量的。
省級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)審查到上述申請(qǐng)引進(jìn)種類(lèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)家林業(yè)和草原局進(jìn)行專(zhuān)家評(píng)審（風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估），并書(shū)面告知申請(qǐng)人。
國(guó)家和地方政府為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要確需引進(jìn)經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審（風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估）為風(fēng)險(xiǎn)特別大的種類(lèi)，并且擬種植地縣級(jí)以上地方政府作出負(fù)責(zé)監(jiān)管和承擔(dān)引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)與疫情除治承諾、明確政府有關(guān)責(zé)任人的，可經(jīng)國(guó)外引種地檢疫評(píng)審合格，在普及型國(guó)外引種試種苗圃?xún)?nèi)進(jìn)行全部試種的方式進(jìn)行引種。
第十六條 屬于國(guó)內(nèi)已引進(jìn)，但擬種植地所在省級(jí)行政區(qū)沒(méi)有引進(jìn)過(guò)的，由省級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展專(zhuān)家評(píng)審（風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估）。
第十七條 申請(qǐng)引進(jìn)種類(lèi)屬于第十五條第一、第二、第四、第五項(xiàng)的，負(fù)責(zé)審批的植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人，在申請(qǐng)人書(shū)面反饋需要專(zhuān)家評(píng)審（風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估）或者引種地檢疫評(píng)審意見(jiàn)后，組織開(kāi)展專(zhuān)家評(píng)審（風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估）或者引種地檢疫評(píng)審。專(zhuān)家評(píng)審（風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估）和引種地檢疫評(píng)審的時(shí)間不計(jì)算在第十四條第二款規(guī)定的時(shí)間內(nèi)。其中，專(zhuān)家評(píng)審（風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估）時(shí)間一般控制在3個(gè)月以?xún)?nèi)；引種地檢疫評(píng)審的時(shí)間一般控制在1年以?xún)?nèi)。
負(fù)責(zé)審批的植物檢疫機(jī)構(gòu)在確定可以引進(jìn)第十五條第一、第二、第三項(xiàng)的種類(lèi)后，首次審批時(shí)，審批數(shù)量一般為50株以?xún)?nèi)或者相當(dāng)于50株以?xún)?nèi)的數(shù)量。
第十八條 負(fù)責(zé)審批的植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)引進(jìn)種類(lèi)的不同，確定每批次引進(jìn)種類(lèi)的隔離試種方式和時(shí)限、監(jiān)管單位及其聯(lián)系方式；根據(jù)隔離試種條件和試種能力確定引種種類(lèi)和引種數(shù)量。其中，隔離試種方式和時(shí)限應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定進(jìn)行確定：
（一）屬于引進(jìn)第十五條第一、第二、第三項(xiàng)的和第十六條情況的，應(yīng)當(dāng)全部進(jìn)行隔離試種。其中，一年生植物原則上不得少于1個(gè)生長(zhǎng)周期，多年生植物原則上不得少于2年；
（二）引進(jìn)喬木、灌木、竹、藤等種類(lèi)的，應(yīng)當(dāng)全部進(jìn)行隔離試種，時(shí)間不得少于6個(gè)月。其中，屬于實(shí)施引種地檢疫評(píng)審并用于經(jīng)營(yíng)性種植的種類(lèi)，可在有害生物發(fā)生季節(jié)隔離試種期滿(mǎn)3個(gè)月后，向所在地的省級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢疫，經(jīng)檢疫合格后可進(jìn)行分散種植。分散種植時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向所在?。▍^(qū)、市）的省級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)提供分散種植地點(diǎn)，并負(fù)責(zé)在分散種植后一年內(nèi)，每季度報(bào)告一次疫情監(jiān)測(cè)情況。屬于實(shí)施生產(chǎn)性種植的種類(lèi)，不得進(jìn)行分散種植；
（三）引進(jìn)花卉、藥用植物、種球、營(yíng)養(yǎng)繁殖苗等種類(lèi)的（暫免隔離試種種類(lèi)除外），應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽樣隔離試種，時(shí)間不得少于1—4周，抽樣比例為每批次引進(jìn)數(shù)量的0.5%—5%，抽樣數(shù)量最低不得少于100件，不足100件的應(yīng)當(dāng)全部隔離試種。
第十九條 申請(qǐng)人需要延續(xù)檢疫審批單的，應(yīng)當(dāng)在有效期限屆滿(mǎn)前30日內(nèi)提出延續(xù)申請(qǐng)。審批單有效期限屆滿(mǎn)沒(méi)有進(jìn)行延續(xù)的，審批單自動(dòng)作廢。已逾有效期限或者需要變更引進(jìn)種類(lèi)、類(lèi)型、數(shù)量、用途、引種地、輸出國(guó)、供貨商、種植地點(diǎn)等審批信息的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)重新辦理檢疫審批手續(xù)。獲批準(zhǔn)而沒(méi)有引進(jìn)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)后7天內(nèi)將審批單退回受理申請(qǐng)的植物檢疫機(jī)構(gòu)。實(shí)際引進(jìn)數(shù)量與審批數(shù)量不一致的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在引進(jìn)種類(lèi)到達(dá)國(guó)內(nèi)并通關(guān)后的7天內(nèi)，向受理申請(qǐng)的植物檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告。
申請(qǐng)人引進(jìn)不需要隔離試種種類(lèi)的，除檢驗(yàn)檢疫的原因不能按時(shí)提交外，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)種類(lèi)入境后30天內(nèi)，向負(fù)責(zé)審批的植物檢疫機(jī)構(gòu)提交海關(guān)出具的入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明的材料。
申請(qǐng)人引進(jìn)草種的，申請(qǐng)人在引進(jìn)并確定種植地點(diǎn)后30天內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)審批的植物檢疫機(jī)構(gòu)提交種植地點(diǎn)、種植數(shù)量、種植類(lèi)型、種植人及其聯(lián)系方式等信息的材料，核銷(xiāo)每批次引進(jìn)種類(lèi)的數(shù)量。每批次引進(jìn)的草種應(yīng)當(dāng)在8個(gè)月內(nèi)核銷(xiāo)完。
申請(qǐng)人引進(jìn)除草種以外的其他種類(lèi)的，引進(jìn)種類(lèi)在到達(dá)國(guó)內(nèi)并通關(guān)后7天內(nèi)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)以書(shū)面等方式向負(fù)責(zé)審批的植物檢疫機(jī)構(gòu)提交引進(jìn)回執(zhí)（式樣見(jiàn)附4），核銷(xiāo)每批次引進(jìn)種類(lèi)的數(shù)量。
第二十條 省級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年1月31日前，將本?。▍^(qū)、市）上年度檢疫審批情況及簽發(fā)的檢疫審批單據(jù)報(bào)送國(guó)家林業(yè)和草原局。
第二十一條 檢疫審批單由國(guó)家林業(yè)和草原局統(tǒng)一印制。暫免隔離試種植物種類(lèi)名單、風(fēng)險(xiǎn)管理表由國(guó)家林業(yè)和草原局根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、檢疫監(jiān)管能力、國(guó)內(nèi)外有害生物發(fā)生危害情況，以及林草引種的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和修訂。
第四章 檢疫監(jiān)管
第二十二條 縣級(jí)以上地方各級(jí)林業(yè)和草原主管部門(mén)所屬植物檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)引進(jìn)種類(lèi)的監(jiān)管。
負(fù)責(zé)審批的省級(jí)林業(yè)和草原主管部門(mén)所屬植物檢疫機(jī)構(gòu)不能對(duì)審批引進(jìn)的種類(lèi)實(shí)施監(jiān)管時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)確定委托監(jiān)管單位，并發(fā)送委托監(jiān)管通知書(shū)（式樣見(jiàn)附5），杜絕無(wú)監(jiān)管主體的情況發(fā)生。
國(guó)家林業(yè)和草原局采取定期和不定期抽查方式，對(duì)各地林草引種檢疫審批和監(jiān)管工作進(jìn)行檢查。
第二十三條 普及型國(guó)外引種試種苗圃除具備國(guó)家林業(yè)和草原局已規(guī)定的認(rèn)定條件外，還應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）種植地為獨(dú)立苗圃，周?chē)h(huán)境和隔離設(shè)施設(shè)備建設(shè)情況達(dá)到防止有害生物自然傳播和及時(shí)有效進(jìn)行除害處理的隔離種植要求，并通過(guò)生產(chǎn)、管理、科研等單位專(zhuān)家的論證；
（二）具有監(jiān)控設(shè)備、危險(xiǎn)物品存放警示標(biāo)志、苗圃進(jìn)出入口車(chē)輛消毒池、溫室進(jìn)出入口緩沖隔離間和進(jìn)出風(fēng)口隔離控制裝置等設(shè)施設(shè)備；
（三）從事經(jīng)營(yíng)性引進(jìn)種植的，應(yīng)當(dāng)具有林草種子苗木進(jìn)出口貿(mào)易資格。
普及型國(guó)外引種試種苗圃資格證書(shū)的有效期為3年。普及型國(guó)外引種試種苗圃應(yīng)當(dāng)建立和完善隔離試種檔案。檔案應(yīng)當(dāng)包括種植地基本情況、每批次引進(jìn)種類(lèi)的隔離試種情況（試種種類(lèi)、數(shù)量和隔離時(shí)間等）、有害生物疫情監(jiān)測(cè)和防治情況、出圃時(shí)的檢疫情況，以及隔離試種種類(lèi)的出圃批次、時(shí)間、數(shù)量、去向等。
第二十四條 負(fù)責(zé)審批的植物檢疫機(jī)構(gòu)在收到申請(qǐng)人提交的林草引種回執(zhí)后，應(yīng)當(dāng)實(shí)施監(jiān)管或者通知委托監(jiān)管單位實(shí)施監(jiān)管。
（一）監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)隔離試種地進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定進(jìn)行隔離試種以及隔離試種地不符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)立即向負(fù)責(zé)審批的植物檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；
（二）隔離試種的種類(lèi)需要分散種植時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向種植地的縣級(jí)以上植物檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢疫，檢疫合格并取得植物檢疫證書(shū)后方可分散種植；
（三）省級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)隔離試種地有害生物發(fā)生情況、隔離試種條件、隔離后的分散種植情況等進(jìn)行定期和不定期的調(diào)查和檢查，并在每年1月31日前，將本省（區(qū)、市）上年度調(diào)查和檢查情況報(bào)送國(guó)家林業(yè)和草原局。
第二十五條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在每年12月31日前，將本年度引進(jìn)種類(lèi)的疫情監(jiān)測(cè)情況報(bào)告給所在地省級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)。
第二十六條 申請(qǐng)人在引種種植地發(fā)現(xiàn)疫情時(shí)，應(yīng)當(dāng)迅速報(bào)告給所在地省級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)立即停止移植或者銷(xiāo)售活動(dòng)，并在植物檢疫機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督下，及時(shí)采取封鎖、控制和撲滅等措施，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散。因申請(qǐng)人引種種植造成的疫情，實(shí)施疫情除治的費(fèi)用和造成的損失由申請(qǐng)人承擔(dān)和賠償。在發(fā)現(xiàn)疫情前已經(jīng)移植和銷(xiāo)售的，應(yīng)當(dāng)在植物檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下，限期及時(shí)追回。
第五章 有關(guān)責(zé)任
第二十七條 林草引種檢疫審批和監(jiān)管人員違反本辦法，有下列情形之一的，視情節(jié)由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，或者依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）違反本辦法進(jìn)行審批和監(jiān)管的；
（二）審批國(guó)家禁止引進(jìn)或者經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審（風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估）確定不能引進(jìn)的林草種子、苗木；
（三）索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的；
（四）違反法律法規(guī)規(guī)定的其他行為。
第二十八條 申請(qǐng)人存在以下行為之一的，負(fù)責(zé)審批的植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予通報(bào)，并作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行管理：
（一）獲批準(zhǔn)但沒(méi)有引進(jìn)的審批單，未在規(guī)定時(shí)間退回的；
（二）實(shí)際林草引種數(shù)量與審批數(shù)量相差大或者審批單延期、變更頻次高的；
（三）引進(jìn)后未按規(guī)定提交引進(jìn)回執(zhí)、入境貨物檢驗(yàn)檢疫材料、核銷(xiāo)材料的，或者未按規(guī)定進(jìn)行核銷(xiāo)和報(bào)告分散種植情況和疫情監(jiān)測(cè)情況的。
第二十九條 申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提交虛假材料的，申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)引種。
第三十條 申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得林草引種審批許可的，申請(qǐng)人在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)引種；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第三十一條 本辦法由國(guó)家林業(yè)和草原局負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 各省級(jí)林業(yè)和草原主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況，制定實(shí)施辦法，并報(bào)國(guó)家林業(yè)和草原局備案。
第三十三條 本辦法中的《引進(jìn)林草種子、苗木檢疫審批申請(qǐng)表》、《林草種子、苗木引進(jìn)回執(zhí)》、《引進(jìn)林草種子、苗木委托監(jiān)管通知書(shū)》由省級(jí)林業(yè)和草原主管部門(mén)按照國(guó)家林業(yè)和草原局規(guī)定的式樣自行印制。
第三十四條 本辦法自2020年1月1日起執(zhí)行。
2.引進(jìn)林草種子、苗木檢疫審批申請(qǐng)表（式樣）
3.引進(jìn)林草種子、苗木風(fēng)險(xiǎn)管理表
5.引進(jìn)林草種子、苗木委托監(jiān)管通知書(shū)（式樣）