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日前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部通報批評了四川巴蜀水利工程有限公司等5家建設(shè)工程企業(yè)并給予相關(guān)處罰。原因在于這5家建設(shè)工程企業(yè)在采用告知承諾方式申請資質(zhì)過程中存在弄虛作假的行為。3月26日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于實行建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批告知承諾制的通知》，指出要強化企業(yè)誠信監(jiān)督機制，對以虛構(gòu)、造假等欺騙手段取得資質(zhì)的企業(yè)，依法撤銷其相應(yīng)資質(zhì)，并列入建筑市場主體“黑名單”。通知發(fā)布還未“滿月”，就有企業(yè)被通報批評，可見告知承諾等改革措施的推行確實任重道遠(yuǎn)。
眾所周知，質(zhì)量為本、誠信為根，這是任何企業(yè)都繞不過的市場法則。企業(yè)沒有了誠信，便如同無本之木，無法在市場中立足。專家表示，只有加強誠信建設(shè)，從根本上提高企業(yè)的整體實力，增強企業(yè)市場競爭能力，才能在復(fù)雜多變的市場競爭中生存。也只有這樣，才能使建筑市場其他各主體之間的交易風(fēng)險降低，從而促進建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?？梢?，構(gòu)建完善的建筑市場信用體系已成為當(dāng)務(wù)之急。
自黨的十八大以來，建筑業(yè)由粗放型發(fā)展向精細(xì)化發(fā)展轉(zhuǎn)型成果顯著，其重要表現(xiàn)之一便是誠信體系的逐步完善。多年來，國家制定了一系列政策舉措，推動建筑市場誠信體系建設(shè)的步伐一直在向前邁進。
2014年6月,國務(wù)院印發(fā)的《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014～2020年)》加快部署建設(shè)社會信用體系、構(gòu)筑誠實守信的經(jīng)濟社會環(huán)境。同年7月，中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會下發(fā)了《關(guān)于推進誠信建設(shè)制度化的意見》，對著力推進誠信建設(shè)制度化、規(guī)范化、長效化做出了明確規(guī)定。這兩個文件的出臺，標(biāo)志著誠信建設(shè)頂層設(shè)計的完成。2017年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》，從行業(yè)改革頂層設(shè)計角度要求“建立建筑市場主體黑名單制度，依法依規(guī)全面公開企業(yè)和個人信用記錄，接受社會監(jiān)督”。同年12月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺的《建筑市場信用管理暫行辦法》更是為建設(shè)建筑市場的信用體系提供了具體性、方向性指導(dǎo)。2018年10月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于信用信息管理暫行辦法等文件公開征求意見的通知》，起草了《住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域信用信息管理暫行辦法（網(wǎng)上征求意見稿）》《住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒對象名單管理暫行辦法（網(wǎng)上征求意見稿）》《住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域守信聯(lián)合激勵對象名單管理暫行辦法（網(wǎng)上征求意見稿）》，詳細(xì)注明了列入失信聯(lián)合懲戒對象名單行為目錄和列入重點關(guān)注對象名單行為目錄，對建筑市場監(jiān)管越來越嚴(yán)格、規(guī)范?？梢哉f，未來的建筑市場，信用評價將會成為常態(tài)，信用價值將會愈加凸顯。
建立和完善建筑市場誠信體系建設(shè)是健全社會信用體系的重要組成部分，也是建筑業(yè)深化行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能，推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、加強服務(wù)的重要途徑，更是規(guī)范建筑市場秩序的治本之策。在誠信體系的日趨完善下，業(yè)內(nèi)人士的真切感受是：建筑市場越來越開放、規(guī)范，企業(yè)制度性交易成本不斷降低，行業(yè)現(xiàn)代化改革步伐不斷加快?？梢灶A(yù)見的是，隨著改革的不斷深化，誠信在建筑業(yè)發(fā)展中的作用將不斷放大，建筑市場環(huán)境逐步向好。這無疑為行業(yè)的發(fā)展提供了有利條件。
回顧近年來整體市場的變化可以發(fā)現(xiàn)，無論是全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺的建立還是出臺的各項舉措，我國建筑市場信用體系建設(shè)步伐明顯加快，并取得重要進展。
截至目前，全國已有江蘇、浙江、上海、北京、安徽、海南、貴州、重慶、福建等省（市）建立了建筑業(yè)企業(yè)誠信評價體系。有些地區(qū)還將建筑業(yè)企業(yè)的誠信記錄引入招投標(biāo)機制。也就是說，在以后的招投標(biāo)中，不僅有“商務(wù)標(biāo)”和“技術(shù)標(biāo)”，還新增了“信用標(biāo)”。這就意味著建筑業(yè)企業(yè)如果出現(xiàn)一次違法違規(guī)現(xiàn)象,將可能帶來多次投標(biāo)受限的情況。
在建筑市場法制逐漸健全以及一系列法律、法規(guī)的“扶持”之下，企業(yè)失信、弄虛作假等違規(guī)、違法事件逐漸減少，建筑業(yè)風(fēng)清氣正的良好環(huán)境正逐步形成。這正是國家多年來積極推進建筑市場誠信體系建設(shè)結(jié)出的碩果，更是建筑同仁對公平、公正的市場環(huán)境的美好期盼。