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為貫徹落實(shí)近期黨中央國(guó)務(wù)院重要會(huì)議、全國(guó)“兩會(huì)”和中央領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)指示精神，根據(jù)全國(guó)工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議關(guān)于打擊傳銷工作部署，近日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)打擊傳銷工作的意見》（以下簡(jiǎn)稱“意見”）。
意見要求，各級(jí)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門要提高思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策，按照全國(guó)工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議對(duì)打擊傳銷工作的部署，全國(guó)公安、工商機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)傳銷違法犯罪活動(dòng)聯(lián)合整治部署會(huì)議提出的具體要求，迅速組織開展網(wǎng)絡(luò)傳銷集中整治和重點(diǎn)地區(qū)整治，牢固樹立不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線思維，全力推動(dòng)打擊傳銷工作再上新臺(tái)階。
意見指出，要全面落實(shí)打擊整治網(wǎng)絡(luò)傳銷“線上監(jiān)測(cè)、線下實(shí)證、多措處置、穩(wěn)妥善后”的打擊整治網(wǎng)絡(luò)傳銷“四步工作法”，并在實(shí)踐中進(jìn)一步豐富完善。線上監(jiān)測(cè)，是指運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)傳銷案源線索。線下實(shí)證，是指案源線索及監(jiān)測(cè)成果的查證和運(yùn)用。多措處置，是指根據(jù)線下實(shí)證結(jié)果，區(qū)分情形分類進(jìn)行處置。穩(wěn)妥善后，是指在查處傳銷案件過程中，特別是對(duì)公安機(jī)關(guān)采取刑事措施打擊的重大傳銷犯罪案件，各地工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門要積極配合公安機(jī)關(guān)做好教育遣返、維穩(wěn)等后續(xù)處置工作，嚴(yán)防出現(xiàn)大規(guī)模群體性事件。
針對(duì)異地聚集式傳銷，意見要求要確定一批傳銷重點(diǎn)整治城市。根據(jù)2017年傳銷舉報(bào)投訴情況，現(xiàn)將廊坊、北海、南寧、南京、武漢、長(zhǎng)沙、南昌、貴陽(yáng)、合肥、西安、桂林市列為2018年傳銷重點(diǎn)整治城市。重點(diǎn)城市名單每年更新一次，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法局適時(shí)對(duì)重點(diǎn)城市開展督導(dǎo)檢查和驗(yàn)收，并根據(jù)情況對(duì)名單進(jìn)行調(diào)整。對(duì)整治工作長(zhǎng)期不見起效的城市可直接約談黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)令限期整改，并在一定范圍內(nèi)予以嚴(yán)肅通報(bào)批評(píng)。各省級(jí)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門也可根據(jù)實(shí)際情況，確定本地區(qū)傳銷重點(diǎn)整治市(地、州)、縣(區(qū))，開展督導(dǎo)整治。
意見還要求，要完善部門間信息共享、協(xié)作查處工作機(jī)制。建立完善部門間信息互通會(huì)商制度，明確具體聯(lián)系人，實(shí)行專人專責(zé)，定期不定期召集會(huì)議，開展分析研判，部署查處行動(dòng)。對(duì)傳銷與集資詐騙等其它違法犯罪相交織的行為，一旦發(fā)現(xiàn)線索苗頭，及時(shí)召集相關(guān)部門會(huì)議，研究定性，協(xié)調(diào)處置，加強(qiáng)聯(lián)控嚴(yán)打。要加強(qiáng)對(duì)可能發(fā)生的群體性事件的分析研判和后續(xù)處置，努力消除部門壁壘，不斷完善地方黨委政府主導(dǎo)下的傳銷屬地聯(lián)防聯(lián)控嚴(yán)打工作機(jī)制，落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控嚴(yán)打傳銷的屬地責(zé)任。